民以食为天，食以安为先。建立完善地方食品安全属地管理责任和企业食品安全主体责任工作机制，是增强食品安全风险防控能力的紧迫需要，是完善食品安全责任体系的有力举措。为此，广东市场监管特别推出#落实食品安全“两个责任”广东在行动#专栏，展现广东市场监管系统在推进落实食品安全“两个责任”机制方面的举措和行动。
民以食为天，食以安为先。东莞高位谋划，把落实食品安全“两个责任”工作机制作为提升食品安全工作水平和增强风险防控能力的重要抓手，坚决筑牢食品安全防线，统筹推进高标准创建食品安全示范城市。
高位推动，强化部署落实
近日，市委主要领导贯彻落实第一责任人职责，带头调研督导包保企业食品安全工作。东莞市人民政府印发《东莞市建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实实施方案》（以下简称《方案》），成立了市政府、市食药安委主要领导担任组长的落实食品安全“两个责任”领导小组，明确“三清单两承诺书”任务分工、目标要求，确保各项工作抓细抓实抓出成效。
建立台账，强化精准分级
目前，全市核定22.34万余家主体，以市、镇街、村（社区）三级党政领导班子为主体的5100余名干部，均已分层分级建立台账，实现“两个责任”贯通联动、一体压实。同时针对包保主体大部分为微型食品生产经营企业，村（社区）包保干部相对较少，地域分布极不均衡，导致包保任务不均衡的问题，通过适当扩大包保干部范围，采取网格化区域包保、线上线下督导相结合的方式，解决领导干部包保畏难情绪大、包保任务过重等问题。
统筹安排，强化落实见效
印发《关于学习贯彻〈企业落实食品安全主体责任监督管理规定〉的通知》和举办线上培训，督促各食品生产经营单位要依法配备符合要求的食品安全总监、食品安全员，建立健全食品安全管理制度；召开专题培训会议，提高包保干部和相关工作人员对落实食品安全“两个责任”工作的认识，进一步明确工作重点和包保检查内容。全面组织签订《食品安全责任与任务承诺书》《企业落实食品安全主体责任承诺书》，开展督导检查，推动各级包保干部对照责任清单、任务清单等相关要求完成首次全覆盖督导检查。
据悉，目前东莞市食药安办牵头起草《东莞市食品安全“两个责任”落实情况督查工作方案（征求意见稿）》，谋划开展2023年督查工作。
来源：广东省推动落实“两个责任”工作机制工作专班
日期：2022-12-18
