山东是农业大省，是我国最大的农产品生产、加工和外贸省份，农产品出口遍布世界150多个国家和地区，农产品出口额23年蝉联全国第一。
2022年1-10月，尽管疫情肆虐，山东农产品进出口实现双增长，出口额1138.8亿元，增长13.7%，进口额1261.9亿元，增长4.7%，日本、东盟、欧盟、韩国和美国仍是主要出口市场。
农产品出口结构
农产品出口以一般贸易方式为主。2021年，山东以一般贸易方式出口农产品999.8亿元，与上年基本持平，占年出口总额的80.7%；以加工贸易方式出口227.3亿元，下降7.9%，占18.4%。
民营企业是出口主力军。2021年，山东民营企业出口农产品960.8亿元，占出口总额的77.6%；外商投资企业出口267.3亿元，占21.6%；国有企业出口10.3亿元。
日本、东盟和欧盟是主要出口市场。2021年，山东对日本、东盟和欧盟（不含英国）分别出口农产品284亿元、234.4亿元和152.4亿元，三者合计占出口总值的54.2%。
水产品、蔬菜及食用菌、鲜干水果及坚果为优势出口产品。2021年，山东出口水产品285.9亿元，出口蔬菜及食用菌276亿元，出口干鲜水果及坚果107亿元，三者合计占出口总值的54%。此外，出口酒类及饮料18.6亿元，增长23.1%（图1）。
农业贸易促进措施
一是出好政策引导“组合拳”。山东省政府、农业农村厅等相关部门密集出台了《落实〈区域全面经济伙伴关系协定〉先期行动计划》《山东省推进农业全产业链高质量发展五年行动方案》《关于推动农业农村领域服务融入新发展格局的指导意见》等多个计划方案，将具体任务分解落实到厅局相关部门，发布“RCEP鲁贸通”国际版，构建全方位农业贸易服务体系。
二是下好农业国际贸易高质量发展“先手棋”。山东率先出台《山东省农产品出口产业聚集区认定管理办法》《山东省农产品出口示范企业认定管理办法》，围绕农业国际贸易高质量发展基地（“国贸基地”）项目，积极组织认定出口产业集聚区和出口示范企业，集聚优势资源、打造国际品牌，营造农产品出口国际竞争优势， 2021-2022年，山东先后有22家企业获批，9家企业被纳入基地管理体系，连续两年入选国贸基地企业数量居全国第一。
三是用好品牌引领“连环招”。山东利用“买全球、卖全球”平台宣传，通过“山东品牌中华行”活动推广，开展一系列经贸洽谈活动和国际展会助力农产品“走出去”。2021-2022年配合农业农村部举办国际粮食减损大会、盐碱地综合利用国际大会、中国农民丰收节、“觅·茶”世界蜜蜂日和国际茶日联合活动，组织举办中国-东盟市长论坛暨协同创新发展大会，RCEP经贸合作高层论坛、农业贸易洽谈云展会、2022中国水产品预制菜及新零售大会。组织上百家山东涉农企业参加第19届中国—东盟博览会农业国际合作展、澳门国际贸易投资展览会，帮助更多“好品山东”企业开拓市场销售渠道、树立国际品牌形象。
四是绘出潍坊国家农综区“新画卷”。潍坊国家农业开放发展综合试验区（以下简称“潍坊国家农综区”）自2018年经国务院批准设立以来，坚持科技创新和模式创新双向驱动，“引进来”和“走出去”双向开放，打造全省乃至全国农业对外开放新高地，农产品出口在疫情形势下逆势增长，成为推动乡村全面振兴的“头号工程”。
五是增强“两区”建设“支撑力”。通过积极开展境外农业合作示范区和农业对外开放合作试验区建设（简称“两区”建设），探索国内资源集聚和优势输出、国外产业链延伸和园区建设的新路子、新模式，融入“一带一路”建设，推动更多企业“走出去”。截至目前，全省有国家级和省级农业对外合作“两区”试点15个。到2021年底，全省有61家企业在境外投资设立89个农业企业，投资流量21.4亿美元，较2020年逆势增长9.5%。投资遍及亚、非、欧、南美、北美和大洋洲等六大洲（除南极洲）39个国家和地区。
来源：农业农村部活动
数据来源：第一部分数据来源于中国海关
其余部分数据来源于山东省农业农村厅
作者｜山东省农业农村厅对外合作处
山东省农业交流合作中心 陈秋玲 赵晖 吉明
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日期：2022-12-08
