自2022年2月份以来美国屡现“奶粉危机”，截至2022年8月份，美国婴儿配方奶粉进口量同比飙升113.9%，亚马逊、eBay和Facebook等网站的婴儿配方奶粉价格飙升300%以上。究其原因主要有以下三点。
第一，脱脂奶粉（SMP）产量同比下降24.5%，使得以脱脂奶粉为主要原料的婴儿配方奶粉产量减少，自给量不足，依赖进口。
第二，受新冠疫情影响，婴儿配方奶粉的国内供应链不畅，关键原料购买困难、劳工短缺以及产品分装中断等问题普遍存在。同时，疫情也改变着人们的消费习惯，使其倾向于先囤货再消费。疫情初期人们大量囤积奶粉，厂商增加产量，但是随着生产扩大，市场趋于饱和，厂商纷纷缩减产量。牛奶供应具有周期性，奶牛从补栏到泌乳周期为2年以上，滞后的奶源供应难以适应波动的奶粉需求，造成了现阶段的奶粉短缺。
第三，美国最大的奶粉生产厂商——雅培公司，因安全问题关停工厂，加重了奶粉供应的紧张程度，这也成为美国“奶粉危机”爆发的导火索。据《华尔街日报》报道，受“奶粉危机”影响最大的主要是年收入在7.5万美元以下的基层民众，其中40%的家庭购买奶粉困难。
为了应对“奶粉危机”，美国采取以下两点举措。第一，在美国食品和药物管理局（FDA）的监管措施下，雅培公司重启问题工厂。第二，FDA简化进口奶粉审查程序，放宽准入，大量进口海外奶粉。但是据报道，雅培奶粉仍存在变质风险，雅培公司于当地时间10月14日宣布召回部分问题商品，美国“奶粉危机”仍然存在。
奶牛存栏下降、成本上涨带动美国牛奶价格上涨
据美国活牛存栏年度报告及CLAL的最新数据，截至2022年1月1日，美国活牛存栏量下降至近五年新低，其中奶牛938万头，同比下滑0.7%。截至2022年8月，美国牛奶产量同比下滑0.3%，牛奶价格同比上涨62.2%。牛奶产量减少与奶价上涨主要受饲料价格影响。美国的奶牛养殖模式以舍饲为主，以玉米和豆粕为主要原料的精饲料用量大，而截至2022年10月，预测美国玉米和大豆价格分别同比上涨38.3%和27.1%。饲料价格上涨，成本转移到消费领域，使得奶价提升。同时，成本上涨压力抑制了奶农扩大生产的积极性，奶牛存栏量不增反降。除此之外，此前统计美国加州拥有奶牛167.2万头，奶牛存栏量为各州之最，而目前加州超97%的地区陷入重度干旱，持续重度干旱使得牧草质量下降，进一步影响牛奶产量。
乳品产量尤其是脱脂奶粉降幅较大
截至2022年8月份，在主要乳制品中，除奶酪产量同比增长1.9%外，黄油及各类奶粉的产量减少、进口量增长。其中黄油产量同比下降2.2%，进口量同比增长11.9%。但是据CLAL数据预计，2022年美国黄油出口量将同比增长48.7%，2018年至2021年均能保证黄油110%以上的自给率。
截至2022年8月份，脱脂奶粉（SMP）产量同比下降24.5%，进口量同比增长53.1%；脱脂奶粉（NDM）产量同比下降3.1%。奶粉产量减少或受能源价格影响，全脂或脱脂奶粉的加工需要高温环境，能源消耗较大。受通货膨胀和俄乌冲突等影响，2022年世界能源价格高涨，乳制品加工厂商迫于上涨的成本压力，降低奶粉产量。据报道，部分乳制品加工厂商转向生产能源消耗量较低的奶酪，使得奶酪产量同比增长1.9%，出口量增长13.4%，奶粉产量降低。
截至2022年8月份，除主要乳制品外，其他乳制品的进出口量基本均有所增长，国际贸易形势向好。其中炼乳进口量同比增长79.4%，出口量同比增长42.8%；酪蛋白进口量同比增长25.7%，出口量同比增长31.9%；奶油进口量同比增长36%，出口量同比增长14.8%。
整体来看，2022年1-8月美国乳制品的进口增长率基本超过出口增长率，美国市场内生需求量大，奶业发展前景向好。目前美国急需解决的问题是：疫情之下乳制品供应链不畅，多类乳制品供不应求且价格过高，民众消费满意度低。
日期：2022-12-03
