民以食为天，食以安为先。保障食品安全，既是民生工程，也是政治任务，更是各级党委政府、监管部门义不容辞的责任。2022年即将结束，广元的食品安全状况如何？将向人民群众交上一份怎样的答卷？
一个地方的食品安全总体状况如何评价？
有一个衡量指标叫食品安全评价性抽检。它是以科学评价为目的，根据食品安全标准确定检验项目，对市场上的食品安全总体状况进行客观评价，也是各级党委政府对食品安全状况考核的重要指标。评价性抽检合格率越高，代表本区域内食品安全总体状况越好，监管质效越高。近年来，上级对广元的食品安全评价性抽检合格率均稳定在98％以上。2022年，国家评价性抽检广元食品173批次，合格率100%，省级评价性抽检广元食品254批次，合格率100%。这就是广元向人民群众交上的食品安全答卷。
人民群众对食品的安全感、获得感如何体现？
有两个反向评价指标可以体现，一看事故，二看投诉。近年来，市委市政府高度重视食品安全，认真践行“以人民为中心”的发展思想，严格落实食品安全党政同责责任，各级党委政府主要负责人为食品安全第一责任人。全市连续多年未发生较大食品安全事故，今年截至目前学校食品和农村群体性聚餐没有发生群体性食源性疾病（食品安全事故），牢牢守住了食品安全底线。今年以来，全市受理食品安全类投诉、举报688件，同期减幅达36.3%。据12345政务服务便民热线中心对今年前10月运行情况通报，各县区投诉排名中，食品安全类投诉举报首次淡出前10。
守护好“舌尖上的安全”，市场监管部门如何行动？
市场监管部门精准研判，周密部署，坚持问题导向，突出标本兼治，在四个方面发力，让监管走在风险前。
一是抓住两个关键，推动落实食品安全“两个责任”。抓住地方党委政府和食品企业中的“关键少数”，推动形成末端发力、终端见效的食品安全责任落实机制。全市确定市、县、乡、村四层党政干部3743人，包保全市A、B、C、D级食品生产经营主体27763户，做到每一户获证食品生产经营者都有干部包保。督促指导食品生产经营者落实食品安全主体责任监督管理规定，全市229家大中型食品生产经营企业（单位）配备食品安全总监及安全员，14855家小微食品生产经营者配备了食品安全员，制定了《食品安全总监职责》《食品安全员守责》，认真落实日管控、周排查、月调度机制，织密监管网络，精准防控风险。
二是定期研判风险，提高抽检靶向性。定期汇总分析全市食品安全日常监管、抽检监测、稽查办案、投诉举报、舆情监测等方面反映的风险隐患，先后召开学校食品、食用农产品和季度食品安全风险专题研判会，围绕风险隐患制定抽检计划，开展“守查保”行动、“春雷行动”，校园食品、网络食品、有机产品等专项抽检8次，学校食堂抽检覆盖率达63.9%。截至目前，全市完成抽检监测8401批次，达3.6批次/千人，不合格率2.92%，较去年下降0.73。发布食品抽检信息56期，抽检信息公布率97.6%。广泛开展“你点我检”活动，各县区通过网络平台征集公众调查问卷7400余份，按照公众点选确定了关注度最高的猪肉、大米、鸡蛋、婴儿配方奶粉等21个品种为抽检对象，完成抽检200批次，营造了公众参与食品安全社会共治共享氛围。
三是围绕“守底线查隐患保安全”专项行动主线，织密监管网络。实行“责任制+清单制+销号制”的风险隐患清零闭环监管机制，全覆盖检查食品生产企业279家、食品小作坊1993家，发现风险隐患1322个，已整改销号1319个，对３家企业开展行政约谈，５家企业进行飞行检查。排查食品经营主体23234家，发现风险隐患9413个，问题整改率100％。针对农村食品安全风险隐患突出问题，制定《农村食品安全综合治理暨风险隐患排查整治工作方案》，重构市县乡联合、多部门联动的农村食品安全综合治理及风险隐患排查“职责任务网”，联合开展风险隐患排查2586户次，查处案件473件，处罚款172万元，移送公安机关15件。全市排查特殊食品经营主体 1993家，发现处置风险隐患481 个，处置率100 %。推行特殊食品监管“红黑榜”制度，在局官方网站、微信公众号发布两期，15家门店上“红榜”，2家门店因违法受罚上“黑榜”，对全市经营销售婴幼儿配方食品、保健食品、特医食品等市场主体起到了正面导向和强大震慑作用。
四是高扬执法利剑，严厉打击食品安全违法犯罪行为。 深化落实“四个最严”要求，市市场监管局与市公安局建立查处食品药品领域违法犯罪协作机制，在县区市场监管所（执法中队）建立7个执法直通车指导服务站。深入开展“春雷行动2022食品安全执法行动”“打击冻肉走私专项行动”“开展面向未成年人无底线营销食品专项治理”“市场监管安全领域执法检查行动”等系列食品安全专项执法行动。查办食品领域行政处罚案件760起，处罚没款 340万元，处罚到人1件。移送公安机关案件45件（其中刑事立案10件，行政处罚35件），协助公安机关抓获各类涉嫌食品犯罪嫌疑人180余人。查办了“郓城XX食品有限公司经营未经检疫肉类案”“成都青白江银犁市场XX食品经营店经营未经检疫肉类案”等一批大要典型案件，其中“四川XXX健康管理公司销售食品时作虚假宣传案”纳入国家市场监管总局重大案件挂牌督办，“王某等人生产销售假冒伪劣牛肉案”纳入四川省市场监管局重大案件挂牌督办，“4·22生产、销售有毒有害食品案”纳入四川省公安厅重大案件挂牌督办，执法办案工作在全省系统执法办案研讨会上作经验交流。
今年8月，国务院食安办下发通知，广元入围第五批国家食品安全示范城市推荐城市。我们期待在全省食品安全满意度调查中，再次获得全市人民群众最“满意”的回答。
人民群众对食品消费更安全、更健康的期盼，就是我们接续奋斗的目标！
当你接到食品安全满意度调查电话12340时，请耐心接听，对我市食品安全状况作出客观公正的正面评价。你的回答，既是对全市食品安全工作的肯定，也是对市场监管部门今后工作的激励和鞭策！
拟 稿：广元市市场监管局
日期：2022-12-01
