2022年10月9日，中国乳制品工业协会召开了“第二届婴幼儿配方乳粉专业委员会”成立大会。国家市场监督管理总局特殊食品安全监督管理司司长周石平、工业和信息化部消费品司一级巡视员张晓峰等主管部委的领导出席了会议并讲话。国际乳品联合会中国国家委员会名誉主席、中乳协原理事长宋昆冈、协会常务副理事长兼秘书长刘美菊、中国农业大学教授毛学英、中国营养学会秘书长韩军花、东北农业大学食品学院院长姜毓君教授、伊利集团执行总裁刘春喜、北京三元食品首席科学家陈历俊、西安百跃羊乳集团总经理孟江涛以及来自其他大专院校、科研院所、婴配粉生产加工及相关原辅材料企业的代表120多人参加了会议。会议采取线下线上相结合的形式。会议由协会副理事长兼常务副秘书长刘超主持。
会议介绍了婴幼儿配方乳粉新版注册情况，交流了婴幼儿配方乳粉现状、存在问题，探讨解决思路及行业发展趋势。任命了第二届婴幼儿配方乳粉专业委员会主任委员、副主任委员、委员名单。明确了婴幼儿配方乳粉专业委员会下一步的工作方向和内容。
同向发力提升婴配粉产品质量和消费信心
国家市场监督管理总局特殊食品司周石平司长在讲话中谈到，婴幼儿配方乳粉是婴幼儿的主要口粮，关系亿万家庭幸福和国家民族的未来，一直以来，党中央、国务院高度重视婴幼儿配方乳粉质量安全工作，市场监管总局将婴幼儿配方乳粉等食品安全监管作为各项工作的重中之重，不断健全制度体系，结合食品安全“守查保”专项行动督促各地市场监管部门做好风险排查，加强监督执法。通过政府部门、企业行业以及社会各界同向发力共同努力，婴幼儿配方乳粉总体安全形势稳中向好，抽检合格率持续保持99.5%以上，国产婴幼儿配方乳粉市场占有率大幅提升。但目前还是存在一些企业食品安全主体责任履行不到位、食品安全管理不规范等问题。周司长指出，企业要以落实总局刚刚颁布的《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》为契机，建立健全食品安全风险管理清单、配备食品安全总监和食品安全员，制定健全并实施“日管控、周排查、月调度”机制，规范婴幼儿配方乳粉生产全过程食品安全风险管理，有效提升风险防控能力和水平，切实保障婴幼儿配方乳粉食品安全。周司长还通报了婴幼儿配方乳粉新国标注册的最新工作进展。
周司长殷切希望中乳协和新成立的第二届婴幼儿配方乳粉专业技术委员会，能够继续发挥好协会的桥梁纽带作用，带领企业强化行业自律，进一步提升行业管理水平，积极推动婴幼儿配方乳粉行业健康有序发展。
工信部消费品司一级巡视员张晓峰在讲话中提到，婴配乳粉行业面对的是特殊消费群体，它是关系亿万家庭幸福的重要民生产业，持续受到社会各界的广泛关注，承载着广大人民群众对改善提升我国食品质量安全状况的殷切期盼。工业和信息化部作为全国食品行业主管部门，高度重视我国婴配乳粉产业发展，大力实施“升级三品”（提品质、增品种、创品牌）专项行动，重点推动婴配乳粉行业高质量发展。一是连续两年举办食品工业“三品”典型成果展，鼓励企业不断丰富婴配乳粉特色产品，大力提高婴配乳粉行业的品牌知名度和产品认可度。二是持续推进食品工业企业检测技术示范中心建设，指导24家示范中心为婴配乳粉企业提供人员培训、应急检测、委托检测等服务工作，帮助婴配乳粉企业提升质量安全保障水平。三是持续开展婴配乳粉追溯体系建设工作，截至目前，已有98家婴配乳粉生产企业接入我部追溯平台，覆盖了全国婴配乳粉企业户数的80%以上，占国内总产量的90%以上。
张晓峰对婴配粉行业的发展提出了三点意见：一是加大科技创新和研发力度，突破脱盐乳清粉、乳糖等重要原料的关键加工技术，实现自主化生产，真正构建婴配乳粉行业双循环发展新格局。二是保持产业链供应链稳定，加大奶源建设力度，提高生鲜乳自给率，做好原料采购和储备工作。三是促进婴配乳粉行业数字化、绿色化发展，提升婴配乳粉行业的国内生产和供给能力，不断促进婴配乳粉行业高质量发展。
专业委员会的四个工作重点
协会原理事长、IDF中国国家委员会名誉主席宋昆冈在讲话中指出，婴配粉是没有母乳的婴幼儿赖以生长发育的唯一全营养食品，婴配粉也是乳制品中技术含量最高、配方最复杂、质量安全要求最严的食品，同时也是管理最严的食品，生产要通过许可审查，配方要通过核准注册。目前，全国有婴配粉生产企业119家，2021年产量约为72万吨（估计数），约占乳粉总产量的71%；进口婴配粉27.27万吨；婴配粉市场规模约为100万吨，其中国产占比约为72.5%。
宋昆冈指出，目前，我国婴配粉行业的发展将进入一个历史转折期，第二届婴配粉专业委员会应从四个方面发挥重要作用。一是综合各企业及科研机构的母乳研究成果，建立中国母乳数据库，为配方升级、新配料使用提供技术支撑；二是对婴配粉偶尔出现的风险物质，如：氯酸盐、高氯酸盐等，开展科学研究，搞清污染途径，提出治理措施，进一步提升产品的质量安全水平；三是重视研发生产特医婴配食品，全面服务于消费者。四是增加花色品种，扩大产品范围。
协会常务副理事长兼秘书长刘美菊谈到，一直以来，婴幼儿配方乳粉行业是受全社会高度关注的食品行业。专业委员会的工作更是协会工作的重要组成部分。早在2011年9月6日协会就组建了第一届婴幼儿配方乳粉专业委员会。十几年来，在各主管部委的正确领导和信任下，在兄弟协会学会、各位专家的大力支持和配合下，专业委员会开展了一系列具有实际意义的工作，其中包括：承接主管部委委托的关于提升婴配粉质量和美誉度研究的课题、参与制修订有关安全标准、深入基层调研了解企业在婴配粉生产中遇到的问题，及时向有关部委汇报；组织主流媒体走进婴配粉生产企业现场采访，大力宣传国产乳品的技术装备和产品加工以及研发水平等，对提高国产婴配粉产品质量、提升品牌美誉度和消费信心以及国产婴幼儿配方乳粉的国际竞争力等起到了积极的推动作用。她指出，新一届专业委员会由来自大型骨干企业、高等院校、研究单位多年从事婴配粉产品研发的权威人士和专业人士组成。刘美菊认为，新一届委员会在有关部委的领导下，在各位专家和委员的大力支持下，必将更好地推动我国婴幼儿配方乳粉向高质量发展的轨道迈进。
协会黄海丰副秘书长在会上宣读了中乳协“关于成立第二届婴幼儿配方乳粉专业委员会”的决定，介绍了委员会的组织管理架构。协会推举中国农业大学教授毛学英为主任委员，中国营养学会秘书长韩军花为首席专家，伊利集团研发总监刘彪、蒙牛集团研发高级经理季国志、北京三元副总经理陈历俊、宜品乳业集团首席科学家马晓明、北大荒完达山副总经理王利、圣元国际集团研发总监闫永刚、雀巢医务运作和科学事务总监杨燕涛、恒天然高级法规事务及营养经理杜凌、君乐宝乳业集团经理周兴兵、东北农业大学食品学院教授满朝新、飞鹤乳业研发总监潘建存、澳优乳业副总裁、研究院院长戴智勇12位为副主任委员；北京双娃研发总监陈建行、西安银桥研发经理赵娟娟等47位为委员；协会法规部主任岳增君为秘书。
中国营养学会秘书长、本届专业委员会首席专家韩军花表示，由于婴配粉行业是科学技术含量最高的食品，作为首度专家将积极配合专业委员会协助企业进一步提高管理水平，组织委员们不断学习新知识；加强行业自律；加大对消费者的科普宣传教育的力度。
专业委员会主任、中国农业大学教授毛学英在会上表示：新一届婴配粉专业委员会要不定期的组织专题会议，对国家发布的法律、法规、政策等进行及时宣传贯彻，加强企业间产、学、研的合作交流，准确分析行业存在的问题。她希望委员们要齐心协力，把工作落到实处，更好地服务整个婴幼儿配方乳粉产业向健康的方向发展。
与会协会领导、行业专家及伊利、蒙牛、君乐宝、飞鹤、三元、雀巢等企业代表就婴幼儿配方乳粉的新国标注册、检测方法的变化、营养强化剂使用标准等进行了探讨和交流。代表们一致表态，今后将积极支持和参与委员会的工作，共同推动婴幼儿配方乳粉产业向高质量健康方向发展做出应有的贡献。
（协会秘书处）
日期：2022-10-12
