当前，数字化转型正处于发轫阶段，数字技术加速迭代升级和融合应用，数字经济引领生产要素、组织形态、生产范式、商业模式全方位变革。为科学指引全行业数字化转型发展，深化消费品工业“三品”战略实施，提高消费品有效供给能力和水平，工业和信息化部、商务部、国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局、国家知识产权局五部门联合发布《数字化助力消费品工业“三品”行动方案（2022—2025年）》（以下简称《行动方案》），明确提出要以消费升级为导向，以数字化为抓手，以场景应用为切入点，聚焦关键环节，强化数字理念引领和数字化技术应用，统筹推进数据驱动、资源汇聚、平台搭建和产业融合，推动消费品工业“三品”战略迈上新台阶。
一、《行动方案》的出台是促进数字经济与实体经济深度融合的务实举措
习近平总书记强调，要推动数字经济和实体经济融合发展，把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。消费品工业是重要民生产业和传统优势产业，在吸纳就业、出口创汇、促进经济发展、保供防疫物资和民生物资等方面发挥着重要作用。2016年增品种、提品质、创品牌的消费品工业“三品”战略实施以来，消费品工业核心竞争力和创新能力持续增强，产品供给能力和对需求适配性稳步提升，消费品工业利润、出口交货值占全部工业的比重均接近30%，轻工、纺织出口额占全球30%以上，高附加值产品占比稳步提升，全产业链稳定性及整体竞争力持续增强，扩大内需战略的供给基础不断夯实。随着大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代数字技术蓬勃发展，数字经济新动能作用持续增强，消费品工业亟待通过数字化转型推进质量变革、效率变革、动力变革，释放发展新活力。
二、《行动方案》的出台对推动消费品工业高质量发展具有重要现实意义
《行动方案》精准定位数字化助力“三品”和促进行业高质量发展的着力点和发力点，其有效实施将充分发挥数字经济的变革效应，从供给和需求两侧协同发力，推动消费品工业全产业链条转型升级。一是有利于更好满足和创造消费需求。《行动方案》通过数字化驱动创新资源积聚、设计能力提升、扩大产品供给等方式，不断顺应消费升级趋势，切实推动提升高端化、智能化、绿色化产品供给能力，激发企业增加中高端消费品供给的内生动力。二是有利于进一步聚力赋能提质增效。《行动方案》注重发挥消费品工业海量数据和丰富应用场景优势，聚焦研发设计、生产管控、设备运维、远程服务、供应链管理等关键环节，培育形成一批数字化应用典型场景，促进实现全生命周期质量管控和产销用协同发展。三是有利于加快形成品牌竞争优势。《行动方案》利用数字化技术为品牌建设提供良好生态环境，致力培育打造一批管理先进、品质优良、品牌卓著的一流企业，深度挖掘民族品牌文化价值，巩固增强中国品牌国际竞争力，促进品牌消费。
三、《行动方案》的出台为数字化助力“三品”战略深入实施提供精准指引
《行动方案》立足行业数字化转型实际需求，提出一系列务实管用举措。一是聚资源、育生态、增绿色，助力增品种。在聚资源方面，重点利用数字化手段汇聚行业研发资源，实现设计工具、模型、人才的云端汇聚和共享共用，开发更多智能产品。在育生态方面，重点建设知识产权服务平台和数字化智慧设计公共服务平台，为成果转化和保护提供有力支撑，促进产品迭代更新。在增绿色方面，推进产品绿色设计与制造一体化，完善绿色产品标准、认证、标识体系，加快推进绿色产品市场供应，积极拓展绿色消费场景，以数字化手段赋能绿色化生产。二是促改造、强追溯、抓协同，助力提品质。在促改造方面，加快行业数字化改造，培育智能制造示范工厂，提升现代化管理水平、安全生产保障能力和资源配置效率。在强追溯方面，加快推动重点行业质量追溯体系建设，加强原材料供应、产品生产、消费营销等环节数字化溯源，发挥数字化溯源提振消费信心的倍增效应。在抓协同方面，推动供应链关键环节的数据集成和信息共享，提升供应链一体化管控水平，打造数据互联互通、信息可信交互、生产深度协同、资源柔性配置的智慧供应链服务体系。三是强体验、重服务、显特色，助力创品牌。在强体验方面，加快推进智慧商店建设，打造沉浸式、体验式、互动式消费场景，满足多层次多样化消费需求。在重服务方面，引导创意设计园区、创新创业基地、品牌孵化平台等利用数字化手段，加大公共服务供给，为品牌建设提供良好生态环境。在显特色方面，打造产业链上下游中小企业品牌联合体，突出地理标志产品、主导产品，加大优质特色消费品宣传，提升区域品牌影响力和产品附加值。
（中国电子信息产业发展研究院党委书记 刘文强）
日期：2022-07-06
