今年以来，柳州市深入开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，坚持以人民为中心的发展思想，严格落实“四个最严”要求，全面排查风险隐患，认真解决突出问题，扎实推进整改落实，做到源头严防、过程严管、风险严控，违法严惩，全力以赴筑牢食品安全防线，为经济社会高质量发展打牢坚实安全保障。
高位推动，周密部署，坚持把保全域全年安全稳定作为考核“守查保”专项行动的硬指标
柳州市把“守查保”专项行动作为保障全域全年食品安全的重要任务来抓，充分发挥市食品安全办的统筹协调作用，将“守查保”专项行动工作纳入2022年度绩效考评重点内容以及年度食品安全评议考核重点指标，在2022年柳州市食品安全委员会全体（扩大）电视电话会议上作为重点内容予以统一部署，把食品安全“守查保”专项行动贯穿全程全域、覆盖全员全年。
成立食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动工作专班，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，统一指挥、协调推进全市“守查保”专项行动各项工作。先后印发《柳州市食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动实施方案》《关于进一步深化食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动的通知》《柳州市食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动风险隐患处置清单》以及各项专业整治方案，实行食品安全半月会商制度和全市食品安全重点指标月度通报制度，将“守查保”专项行动拓展到全领域、全环节、全链条，层层压实工作责任，为圆满完成各项目标任务提供有力的组织保障。
突出重点，部门联动，坚持把风险隐患排查工作作为完成“守查保”专项行动的硬任务
柳州市在扎实推进风险隐患排查的同时，通过微信公众号、柳州1号、今日头条等媒体发布征集食品安全风险隐患问题公告，向全社会公开举报对象范围、问题线索范围、举报方式方法等具体内容，主动向广大市民征集食品安全问题线索。全市排查各类食品生产经营者约1.66万家，收集风险隐患问题278项，完成整改253项，25项问题正在依法处置。针对重点问题举一反三、认真排查，坚决守住不发生食品安全事故底线。
市场监管部门针对农兽药残留超标、重金属污染、微生物污染等问题，开展快速检测109731批次，阴性率99.49%；开展靶向性抽检3021批次，不合格产品检出率为5.26%。农业农村部门开展食用农产品定量检测1865批次，合格率99.79%；定性检测10370批次，合格率99.92%。粮食部门对市级储备粮入库、储存、出库全程监管，抽检43批次，对检查抽查发现的风险问题以责令整改、当场处罚、立案查处等方式予以督促整改。
强化措施，压实责任，坚持把整治成效作为衡量“守查保”专项行动的硬标准
畅通“一根热线”，从消费投诉信息中排查风险隐患。聚焦消费者投诉举报热点、社会舆论关注和市场监管风险突出问题，制定《柳州市强化市场监管投诉举报案件查办工作机制》，进一步厘清工作关系，实现市场监管部门行政调解与行政处罚的有效衔接，确保消费投诉举报得到及时有效处置。
今年以来，12315平台共接收涉及食品质量安全方面的投诉举报信息3750件，同比增长128.66%，有效答复率达100%。运用投诉举报数据进行分析，共报告5期预包装螺蛳粉投诉举报受理分析，2期食品、保健食品投诉举报分析，发布食品安全消费提示20篇次。
抓好“两个源头”，从食品经营环节中排查风险隐患。抓好食品流通源头治理。针对连锁销售企业、大型食品批发企业、集中交易市场等重点领域，全面排查经营资质、管理制度、进货查验、索证索票、标签标识、营销宣传等风险隐患，已检查6722户，发现风险问题73个，立案8件。
抓好进口冷链食品的源头整治。严格落实“外防输入”“人、物、环境同防”要求，规范进口冷链食品集中监管仓运行，设立进口水果集中监管仓，实现进口水果全链条追溯监管。今年以来，共查验进口水果16.30万件，查验进口冷链食品98.61万件，完成全市1105户冷藏冷冻库食品经营单位“一户一档”登记造册工作，做到底数清、情况明。
聚焦“三个重点”，从餐饮环节中排查风险隐患。聚焦大型连锁企业及其门店、具备同时提供集体聚餐人数超过100人或为重大活动供餐的餐饮服务经营者等重点单位，聚焦网络订餐、校园及周边、农村集体聚餐等重点领域，聚焦重大节日、重要会议等重点时段，督促各县区落实属地责任，排查风险隐患。今年以来，餐饮服务风险等级餐饮经营者评定率达41.73%，开展自消餐饮具监督抽检，已检出25批次不合格，全部依法处置。检查学校及周边食品经营单位3043家，下达责令改正通知书37份，约谈责任人2人，立案4件。
突出“四个方面”，从食品生产环节中排查风险隐患。突出重点品种查隐患，重点围绕鲜湿米粉大肠菌群超标、包装饮用水铜绿假单胞菌不合格、食品非法添加等问题，开展隐患排查整治，查处违法添加金箔案件1起。突出低等级食品生产单位查隐患，对评定等级为C级67家、D级14家、刚获证和长年停产未进行评定等级的83家，进行分类差异化监管，开展重点排查。突出高风险食品生产单位查隐患，开展乳制品、小作坊专项整治和隐患排查，应用“互联网+”模式强化智慧监管。突出特色食品产业查隐患，针对网传“土坑脚踩”腌制酸豆角、“土坑酸菜”等问题线索，组织对柳州螺蛳粉生产企业110家、柳州本地28家酸豆角供应商进行检查，未发现上述问题。今年以来，共检查食品生产企业和小作坊638家，发现风险问题34个，对投诉举报较多的15家柳州螺蛳粉生产企业进行约谈。
以案警示，强化宣传，坚持把构建食品安全社会共治格局作为推动“守查保”专项行动的硬要求
制定《2022年柳州市市场监管系统民生领域案件查办“铁拳”行动方案》，严厉查处食用油掺杂掺假、生产销售假冒伪劣食品、声称减肥壮阳、食品非法添加以及生产不合格预包装柳州螺蛳粉等重点品种的违法违规行为。同时，加大对违法违规典型案例的曝光力度，起到打击一个、警示一片的效果。整治期间，全市市场监管部门共办结食品安全类违法案件488件，处罚没款218.55万元。农业农村部门查办案件12起，处罚没款22万元。公安机关侦办食药类违法犯罪案件16起，打击犯罪嫌疑人27人，涉案金额800余万元。
今年以来，在“柳州市场监管”微信公众号、柳州日报、南国今报、今日头条等媒体平台发布典型案例、以案释法以及专项行动进展情况的宣传报道96篇次，制作工作动态、食品科普短视频11条，提醒广大消费者重视食品安全问题，提升维权意识，参与到“守查保”行动中来，努力构建食品安全社会共治格局。
食品安全没有“零风险”，但监管必须“零容忍”。柳州市将贯彻落实“四个最严”要求，深入开展“守查保”专项行动，严管、严防、严控各类食品风险隐患，下大力气整治人民群众普遍关心的突出问题，严把从农田到餐桌的每一道防线，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
日期：2022-06-08
