目前山东6000多万亩麦田中一、二类苗麦田占比达84%，巩固了夏粮丰收基础；全省主要“菜篮子”产品能够有效满足市场需求
5月9日下午，山东省政府新闻办召开发布会，介绍全省春耕春播及农产品稳产保供情况。
今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，全省农业农村系统认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对山东工作的重要指示要求，聚焦“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，坚持底线思维，千方百计稳住农业基本盘，为全省经济社会发展提供有力支撑。
一是全力以赴抓好粮食生产
把粮食生产作为一项重要政治任务抓牢抓实，坚决维护国家粮食安全大局。受去年严重秋汛影响，我省冬小麦播种普遍推迟15-20天，晚播麦田比例较大，冬前苗情长势总体偏弱。针对这些问题，去冬今春以来，全省各级各有关部门通力协作、攻坚克难，聚焦促弱转壮，千方百计推动小麦苗情转化升级。目前看，由于各项关键技术措施落实到位，春季苗情转化比较理想，明显好于冬前、好于预期。全省6000多万亩麦田中，一、二类苗麦田占比达到84%，比冬前提高32个百分点，接近常年水平，巩固了夏粮丰收基础。据最新遥感监测分析，截至4月底，全省除菏泽、聊城、临沂等市部分地区偏差外，其余市大部地区冬小麦长势较上年和近五年同期均呈现偏好或持平状态。
二是确保重要农产品稳产保供
压实“米袋子”行政首长责任制、“菜篮子”市长负责制，努力保障重要农产品稳定生产和市场有效供应。一方面，强化信息汇集和市场监测。制定《“菜篮子”产品稳产保供方案》，建立了蔬菜、鸡蛋生产情况旬报制度和猪肉生产情况周报制度，启动了农业农村部定点批发市场（山东）蔬菜价格日报制度，强化生产运行监测。另一方面，确定了一批稳产保供基地，有19个主产县作为蔬菜生产保供基地，161家生猪屠宰企业作为猪肉生产保供基地，23个主产县作为鸡蛋生产保供基地，17个主产县作为水产品生产保供基地。目前，各类生产保供基地基本未受疫情影响，产能稳定，全省主要“菜篮子”产品能够有效满足市场需求。目前，全省蔬菜生产供应量日均可达30万吨左右，水产品日均约1.3万吨，猪肉日均可达6000吨左右，鸡蛋日均可达8000吨左右。
三是推进产业深度融合发展
着力培植壮大蔬菜、果品、食用菌、中药材、茶叶等优势特色产业，提升设施农业发展水平。今年以来，全省新获批创建国家优势特色产业集群2个、现代农业产业园2个、农业产业强镇11个，总数分别达到6个、13个、89个，创建数量均居全国前列。聚焦“十四五”规划实施，在全省范围内储备了1791个涉农重点项目，投资总规模达2585亿元。聚焦主导产业、延长产业链条，组织开展了2021年现代农业强县、农业绿色发展先行县、农产品加工业高质量发展先行县、畜牧业高质量发展先行县评选工作，经过“县级申请、市级推荐、省级认定”的程序，确定了荣成市等10个县（市、区）为2021年现代农业强县，平阴县等10个县（市、区）为2021年农业绿色发展先行县，胶州市等10个县（市、区）为2021年农产品加工业高质量发展先行县，莱西市等10个县（市、区）为2021年畜牧业高质量发展先行县，分别给予1亿元和500万元奖励支持。
四是推动农村基础设施建设
全面巩固拓展农村人居环境整治成果，印发《关于开展2022年村庄清洁行动“春节战役”“春季战役”助力农村人居环境整治全面提升的通知》，围绕改善农村公共环境，深化拓展“三清一改”，着力整治私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱泼乱倒等不良现象，持续改善提升村容村貌。围绕加快推进农村基础设施网建设，聚焦乡村发展、乡村建设、乡村治理“三大重点”，研究谋划了一批投资规模大、带动能力强、综合效益好的项目，建立重点项目库，实行分类管理。目前，已谋划了27项重点任务、8大类25个重点项目，总投资超过1400亿元。通过项目建设，带动农村基础设施和公共服务水平全面提升。
五是巩固拓展脱贫攻坚成果
持续巩固“两不愁三保障”成果。积极做好2022年度春季入学资助工作，资助脱贫家庭学生16.5万人，资助金额3.1亿元。全面落实各项医疗保障政策，142.7万脱贫享受政策人口和5.2万防返贫监测帮扶对象全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助范围。健全防返贫动态监测和帮扶机制，全省累计纳入监测帮扶对象5.2万人。扎实做好衔接资金拨付和管理。目前，争取中央财政衔接资金9.6亿元，省财政预算安排衔接资金31亿元，3月上旬已分配下达到市县。启动建设36个衔接乡村振兴集中推进区。创设“齐鲁富民贷”农户小额信贷产品，全省发放1.82亿元，惠及438家农户。多渠道促进脱贫人口务工就业。通过公益岗位安置脱贫劳动力4.46万人，3460个就业帮扶车间吸纳脱贫劳动力4701人。及时发放脱贫人口跨省就业一次性交通补助，全省国标脱贫劳动力外出务工人数达13.1万人，完成全年目标任务的73.3%。
六是稳步推进农业农村改革
以完善农村集体产权制度和要素市场化配置为重点，推动各项改革落实落地，为全面推进乡村振兴提供制度支撑。有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，积极扩大试点范围，探索符合我省实际的延包路径，农村基本经营制度进一步完善。稳妥推进新一轮农村宅基地制度改革试点，探索“三权分置”的有效实现形式，试点县（市、区）在宅基地资格权保障、使用权流转等方面取得了一批制度性成果。加快实施乡村振兴政策集成改革试点，强化政策集成、要素集聚，增强改革的系统性、整体性和协同性，试点呈现出改革举措有机衔接、资源要素优化配置、改革红利充分释放的良好格局。巩固提升农村集体产权制度改革成果，健全农村集体经济组织运行管理机制，拓展农村集体资产股份权能，激活各类农村产权要素，不断增强全面推进乡村振兴的动力活力。
下一步，山东将按照省委、省政府部署要求，认真学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，深入落实“外防输入、内防反弹”总策略，协调抓好疫情防控和农业农村各项工作，守住“三农”这个战略后院，为全省经济社会发展大局发挥好压舱石和稳定器的作用。
（山东省人民政府新闻办公室）
日期：2022-05-10
