东莞冷链食品贮存冷库（0℃以下）超过3000个，冷库数量和库容容量位居全省第三。为筑牢进口冷链食品疫情防控防线，严防不明来源进口冷链食品流入我市，切实保障人民群众饮食安全，市农贸市场和进口冷链食品疫情防控工作专班（下称市专班）聚焦“网联网+监管”赋能，印发《东莞市冷库智慧监管系统建设工作方案》，扎实推进冷库智慧监管系统建设，持续加强进口冷链食品和冷库安全监管，全面提升冷库和冷链食品经营单位安全管理水平，着力守住冷库和进口冷链食品不发生物传人的底线。
一是深入调查研究，探索信息化监管新思路。去年6月以来，市专班深入农贸市场开展调研，组织市场监管、商务、公安、政数、市场局等部门探讨研究冷库智慧监管思路，并选取凤岗镇1家大型冷库、1家生产企业冷库及1家农贸市场冷库开展试点工作。同时，协调运营商通过“互联网+”技术开发微信小程序、智慧监管平台模块，对冷链食品和冷库进行精准监管、高效监管、全链条监管，实现冷链食品来源可查、去向可追，直接接触进口冷链食品的从业人员可管可控。
二是科学设计系统，持续完善平台建设。当前，省“冷库通”系统可查询到基础产品溯源信息，但过于依赖经营者主动录入，且无智能分析功能，存在监管盲区。市专班借鉴我市“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台成熟运转的经验，将“互联网+明厨亮灶”监管模式拓展至冷库，在冷库前端安装摄像头，通过人工智能技术，自动识别风险项点、统计相关信息，系统自动比对捕捉到的现场监控信息与录入智慧监管平台的信息、上游冷库产品出库的冷库通信息，多角度验证冷库产品出入库信息真实性；对货物装卸、外来人员出入、工作流程规范等行为的目标识别，帮助监管人员对从业人员履职行为和防疫规范的管理；对异常情况分类别自动即时向经营者发出警示或向监管人员推送预警。同时，持续对冷库智慧监管系统建设和运行情况进行成效分析，根据试点建设情况不断优化调整智慧监管系统功能设置，确保系统好用、管用。
三是强化动员部署，积极推进系统建设。市专班组织专班成员单位及市公安局、市财政局、市政务服务数据管理局等相关部门召开现场会，对全市冷库智慧监管系统建设工作进行动员部署，要求各部门、各镇街（园区）加强组织领导，落实经费保障，摸清冷库底数，采取有力措施确保冷库智慧监管系统建设工作按期实施、全面上线，通过冷库智慧监管助推我市冷链食品疫情防控和质量安全监管工作有效落实。
四是加强宣传培训，确保系统发挥效能。坚持市镇“一盘棋”思维，市专班联合技术部门通过组织推进会、培训会等形式，针对系统的建设、应用、预警信息等方面开展业务培训，确保按时按量按质推进冷库监管系统的推广应用。同时，各镇街（园区）专班深入经营单位做好冷链食品疫情防控政策宣讲和冷库智慧监管系统建设工作解读，通过召开动员会、开展媒体宣传等方式，营造浓厚的宣传舆论氛围，推动各项建设任务有序推进落实。
日期：2022-04-29
