一、基本情况
邛崃市位于成都平原西部,是生猪调出大县。近年来,为促进农业产业与农村环境协调发展,邛崃市全力开展畜禽粪污资源化利用工作,形成“就近循环+异地循环+多形式综合利用”畜禽粪污治理模式,在推动农业绿色发展、改善农村生态环境方面取得了明显成效。
二、主要做法
(一)加强组织领导,筑牢全域绿色发展责任意识。制定全县工作方案,探索建立“巡查制止在镇(街道),执法指导在部门,整改利用在业主”的畜禽粪污资源化利用长效工作机制。2018年以来,整合财政资金5000余万元,对养殖场(户)修建粪污处理设施开展资源化利用给予补贴。通过印发宣传单、悬挂责任牌、公布举报电话、微信推送等方式,多角度、多层次开展宣传教育活动,增强养殖场(户)的主体责任意识。
(二)推广三种模式,分类推进畜禽粪污资源化利用。“就近循环”利用模式。推广“规模养殖场+种植基地”和“种植基地+养殖户”模式,配套蓄粪池、沼液输送管网等粪污处理设施设备和种植基地,实现畜禽粪污就近、就地还田利用。“异地循环”利用模式。推广“养殖场(户)+粪污转运合作社+种植基地”模式,以市场需求为核心,成立粪污转运合作社,建立信息平台,共享畜禽粪污供需信息,粪污转运合作社有偿将养殖场(户)的畜禽粪便转运到种植基地利用,既解决了养殖场(户)畜禽粪便的“出路”问题,又满足了种植基地的用肥需求。“多形式综合利用”模式。推广“养殖场(户)+蚯蚓养殖基地”利用模式,通过补贴政策引导,全市形成蚯蚓养殖基地7个,年处理粪污4万余吨,年产蚯蚓粪1万余吨,实现畜禽粪污的肥料化利用。
(三)严格巡查执法,通过“以禁促用”巩固治污成效。属地镇(街道)、村(社区)、组监管责任人定期不定期巡查,发现养殖污染问题立即制止并上报主管部门。生态环境部门强化畜禽养殖污染防治的监督指导,依法查处畜禽养殖污染行为,农业农村部门加强对畜禽粪污资源化利用的指导。2018年以来,立案查处养殖污染类案件20个,罚款107.1万元。将存在直排或偷排粪污、乱扔病死猪、违规搭建养殖场等行为的畜禽养殖场(户)列入“黑名单”,整改期间不再享受相关惠农及环保支持政策。
三、工作成效
(一)农业面源污染治理取得新成效。畜禽粪污综合利用率达90%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率实现100%,化肥使用量持续3年实现负增长。
(二)生态农业发展水平得到提升。通过发展种养结合生态农业,创建畜禽标准化示范场47个。全市认证绿色食品13个、有机农产品23个、地标产品6个。
(三)农业农村生态环境得到改善。全市畜禽粪肥“产—供—销”一体化综合利用业态初步形成,全域农业农村生态环境明显改善,土壤肥力得到提升。
日期:2022-04-15