近年来，桂林市深入贯彻落实习近平总书记对食品安全工作“四个最严”重要批示，以保障守护人民群众“舌尖上的安全”为目标，创新机制体制，进一步优化党组织组建方式，按照“党建大引领、农业龙头企业大带动、食品安全产业链条大联通”思路，持续推进食品产业集群培育建设，将全市规模较大的涉及食品生产、流通、消费等三大环节的非公企业、农贸市场、连锁商超及连锁餐饮店聚集起来，整合资源力量，强化优势互补，于2021年6月指导成立了桂林市食品流通企业联盟党委。通过充分发挥联盟党委信息互通、资源共享优势，有效实现了农产品种植、物流配送、检验检测等环节食品产业链条的有效衔接和资源利用最大化效果，推动力源粮油、三养胶麦米粉、金顺昌食品、吉福思罗汉果等一批企业不断壮大。目前，我市300亿元生态食品产业集群已初具规模，有效推动了市域经济快速发展。
2021年，全国党建研究会非公经济组织专委会会刊《非公有制企业党建》杂志在全国征集评选非公党建优秀案例，桂林市立足实际，总结提炼桂林市食品产业集群培育经验，报送的《党旗引领食品安全产业链条大联通》荣获“2021年度百个两新党建优秀案例”，将“桂林经验”推向全国。
抓龙头带动，筑牢党建堡垒
作为联盟党委中龙头企业代表之一的万禾农产品公司，旗下的桂林市五里店果蔬批发市场是湘桂黔三省交界地区最大的农产品交易平台，年销售额60多亿元。桂林市两新组织党工委、市市场监管局结合农贸市场覆盖群众多、影响力大、食品安全要求高等特点，发挥党建工作桥梁纽带作用，指导成立桂林市食品流通企业联盟党委，努力打通食品安全生产、流通、消费三大环节壁垒。联盟党委下辖8个党组织，覆盖非公食品企业16家、党员168名，涵盖金顺昌、好又多、勾味王等规模较大的食品生产加工企业、食品流通集贸市场、大型连锁商超及知名连锁餐饮企业。联盟党委通过大力宣传党的主张、及时传递市场动态供需信息、深入开展“抗疫情、保供应、稳物价”大行动等方式，推动各成员单位由原来的“单兵作战”变为“统一联动”，食品安全企业聚沙成塔、串珠成线、协同发力格局初步形成，食品安全防线得以进一步筑牢。
抓合作共建，守护群众安康
充分发挥联盟党委平台作用，推动联盟各成员之间资源共享、追溯共建、诚信共创，用实际行动守护老百姓“菜篮子、果篮子”安全。通过抓资源共享，建立健全信息互通、资源共享机制。万禾农产品公司每年投入100多万元专项经费用于质量安全检测工作，与联盟各成员共享检验检测结果信息，提前研判消除行业食品安全风险隐患。通过抓追溯共建，力源粮油、灌阳日升、万禾农产品等企业党组织先行先试，探索建立食用农产品质量安全全过程闭环追溯监管体系，严格执行合格证A、B、C制度，大力推广使用农产品进销存管理电子化系统。通过抓诚信共创，建立诚信公约，组织深入开展评选“共产党员经营户”“党组织推荐放心店”、创建“重合同守信用单位”、送农技下乡和“一帮一”等主题活动，引导企业遵纪守法、诚信经营。目前，联盟党委各成员单位中共评选“共产党员经营户”65家、“党组织推荐放心店”48家。
抓示范带动，强健产业筋骨
市场监管、商务、科技等有关部门加强与联盟党委的党建结对共建，在商标、标准、专利、认证、追溯、项目申报、品牌创建、质量提升等方面给予针对性更强、实效性更好的工作指导。定期组织企业开展自查互评、经验分享、行业技术交流，积极推动技术标准制定。通过创先进争一流，积极打造一批食品安全领域党建工作示范点，主动做好党建引领食品安全大文章，努力讲好新时代“食品安全故事”，桂林万福广场等4个党组织被自治区市场监管局评为党建工作表现突出党组织。通过延伸农产品行业链条，联盟党委建立健全市场信息收集、分析、发布制度，努力解决市场信息不对称问题，提高农业生产科学计划、资源合理配置的水平。采取“党建+基地”模式，在桂林各县（市、区）建起无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”农产品基地，持续开展种植技术免费培训，大力推广百香果良种良法。
如今，桂林探索建立的食用农产品质量安全全过程闭环追溯监管机制，确保了每一批果蔬台账清、溯源清。同时，通过开展系列“党旗领航 诚信经营”活动，进一步强化了企业食品安全意识，压实了食品安全主体责任。自联盟党委组建以来，各成员没有发生一起食品安全事故，没有因违反食品安全法律法规被立案查处。
日期：2022-03-10
