韩国是我国一衣带水的邻国,中韩两国向来有着密切的贸易往来。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)中与韩国的协定将于2022年2月1日生效,未来中韩贸易往来应该更加频繁。
韩国食品药品安全部近期发表了《2022年度食品安全管理指南》,指南涵盖食品生产流通安全环境的构筑、食品相关企业安全管理、健康食品安全管理、进口食品等的检验及事后管理、转基因食品等新食品原料管理、畜产品卫生管理制度及指导和监督、农水产品安全管理、食物中毒预防及管理、儿童饮食生活安全管理等9大板块的内容。
新一年开启之际,食品伙伴网将韩国《2022年度食品安全管理指南》中进出口食品、保健食品、转基因食品、儿童嗜好食品相关内容分期进行介绍,以助力我国食品的韩国出口。
接下来食品伙伴网将针对韩国《2022年度食品安全管理指南》中的进口食品监管措施,包括进口食品事前安全管理、进口食品通关过程管理、进口食品流通阶段管理,分三期进行介绍。本期介绍进口食品等的流通过程管理。
韩国结合进口通关过程多项检验结果,对进口食品流通阶段进行全方位监管。
1.不合规进口食品的快速对应
各地方食药厅进口申报阶段检出下述报告对象危害物质时,立即向食药部报告。食药部接到报告之后立即查询相同产品进口信息(包括产品名、生产企业、流通期限)。根据相同产品进口信息迅速通知管辖地方食药厅对流通中的相同产品取样进行检测,同时通知检测结果出来以前相同产品暂停流通和销售。检测结果不合格时,要采取召回、销毁等措施。
报告对象危害物质清单:
IARC 分级1类物质:如甲醛、芳烃(苯并芘)、二恶英等;
致病菌:O157:H7大肠杆菌、单核细胞增生李斯特氏菌、肉毒梭菌、阪崎肠杆菌;
贝类毒素:麻痹性贝类毒素、腹泻型贝类毒素;
黄曲毒素超标;
放射线量超标;
禁用兽药: 孔雀绿、硝基呋喃代谢物、龙胆紫、?氯霉素;
阳痿治疗剂:红地那非、豪莫西地那非;
医药品成分:格列本脲、西布曲明、n-亚硝基芬氟拉明、育亨宾、淫羊藿苷;
玉米(Event 32)、大米(Bt 63,LLRice 601,KeFeng 6,KMD 1,CpTI)、亚麻籽(FP967)、木瓜(PRSV-YK,55-1,PRSV-SC)、小麦(MON 71800)、桂鱼(AAS3,5);
食品中禁用色素:苏丹红、罗丹明、橙黄Ⅱ、对位红、偶氮红、喹啉;
食品添加剂法典中没有收录的化学合成品。
2.进口食品数据库的运营
地方食药厅将首次进口食品或随机抽检食品拍照上传到进口食品检索数据库中。预包装食品拍摄主展示版面及信息展示版面,其他产品拍摄能够确认该产品特性的版面。
该数据库中的信息可以多方面利用,如需要紧急发布预警信息时可以调用数据库中的产品。进口申报审核过程中比对照片可以确认是否属于同一企业相同产品。书面检查对象产品可要求申报人提供产品照片,通过照片可确认韩文标示内容及产品其他信息。
3.进口食品的取样检查
各地方食药厅考虑各种因素制定详细的取样检查计划。如消费频率高、季节性强的食品、有违规记录的食品集中抽检。抽检尽量安排流通初期以防扩散。对卫生管理比较薄弱的传统市场、小型超市等取样比率相对高一些。试验检测机关尽量15天内完成样品的检测,并将检测结果报送取样部门。如不合规时尽快将相关信息传送到不合规食品信息通报系统中,以便各部门根据相关信息快速采取对应措施。
4.食品等的命令检查制度
食药部可命令经营违法添加风险食品经营企业进行检查。违法添加剂成分包括兽药、阳痿治疗剂、减肥药物成分等。命令检查对象食品还包括国内外发布预警的食品、进口检验不合格率高的食品等。
进口申报阶段的命令检查通过食药部网站发布,经过指定检测机构检验不合格的直接退运。合格的继续办理进口申报手续,地方食药厅有可能对该货物再次进行随机抽样检查,双重检验合格之后才予以放行。
流通阶段的命令检查,地方食药厅向营业者送达载明检查对象食品,检查项目,检查时限的检查命令通知书。经过指定检测机关分析,不合格的要采取召回、销毁等措施。进一步对流通中的同类产品进行取样检验,以此判定相同产品安全性。取样检验合格的,检测报告书提交给地方食药厅。
5.进口食品流通追溯管理
通过食品追溯管理,发生问题时可以快速采取召回等措施,还可以及时向消费者提供产品准确信息,可提高消费者的安全感和满意度。
韩国目前仅对婴幼儿食品、健康功能食品、配方奶粉、妊娠哺乳期妇女用食品、特殊医学用途食品、体重调节用配方食品进行追溯管理。
小结:
进口食品流通之后的事后管理中,韩国结合进口检验不合规信息,采用进口食品数据库、进口食品追溯管理等多项措施,再结合危害风险食品重点管理的方法,编织了密不透风的进口食品监管网络。
相关报道:韩国2022年度食品安全管理指南-进口食品监管(1)
韩国2022年度食品安全管理指南-进口食品监管(2)