2021年12月10日，辽宁省市场监管局组织召开了省、市、县三级全省进口冷链食品疫情防控工作视频会议，会上，省局食品经营处负责同志通报了大连庄河科强冷库违法违规案例情况，对各地贯彻落实省总指挥部关于对首站定点冷库实行市级政府集中监管的指导意见提出明确要求；省局党组成员、副局长刘升同志对全省进口冷链食品疫情防控工作进行了全面部署。
会议指出，要切实提高政治站位，始终绷紧进口冷链食品疫情防控之弦。此次大连疫情爆发的深刻教训警示我们：全省上下要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示精神上来，统一到党中央、国务院决策部署和省委省政府、省疫情防控总指挥部要求上来，始终绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，真正把疫情防控工作当作重要政治任务，时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实抓紧抓实、抓出成效。针对大连“11·03”疫情所暴露出的问题，全省各地要引以为戒、警钟长鸣、举一反三、对照检查。
会议明确，要坚决抓好贯彻落实，实行市级政府集中监管首站定点冷库。首先，主体责任转移到市级政府是第一要义。各市政府对首站定点冷库实行集中监管，要成立首站定点冷库工作专班，直接负责首站定点冷库建设、管理和监管工作。首站定点冷库可采取征用、租赁、入股、购买、新建等方式设置，严格按照《首站定点冷库建设与操作指引》进行改造和建设。其次，管住重点人员是关键。首站定点冷库工作专班要做好首站定点冷库红区、缓冲区等区域管理，对“三集中三到位”人员严格实行封闭管理，从严做好个人防护，工作场所与居住地之间对点转运，避免工作期间与家庭成员和社会普通人群接触。作业人员要严格遵守“三区两通道”管理要求，防范疫情传播蔓延风险。第三，做好进口冷链食品消毒是核心。各市政府要指定疾控专业机构统一负责首站定点冷库的核酸检测和预防性消毒工作，严禁委托、转包第三方机构。疾控专业机构在“批批检测、件件消毒”的基础上，要对进口冷链食品外包装进行全面消毒，并及时开展消毒效果评估。同时，要妥善做好阳性货物分级分类处置工作，实施科学、精准防控，避免“一刀切”。
会议强调，要严控关键环节，进一步强化进口冷链食品管控工作。一是全面加强首站定点冷库管控工作。首站定点冷库开启运行后，各地工作专班要按照省总指挥部下发的《关于对首站定点冷库实行市级政府集中监管的指导意见》，切实做好货物封闭到库、人员闭环管理、核酸检测和消毒过程、货物出入库等各项管控措施落实工作。二是压实第三方冷库的疫情防控主体责任。各地要严格落实双重专人管理制度，对贮存进口冷链食品的第三方冷库开展全覆盖检查，督促第三方冷库严格落实进货查验和疫情防控制度，防止企业擅自贮存未经首站定点冷库的进口冷链食品。监督第三方冷库准确建立追溯信息，确保贮存的进口冷链食品“来源可查、去向可追”。三是严格规范进口冷链食品生产经营行为。要重点检查生产经营企业的疫情防控措施执行情况，采购的进口冷链食品能否提供入境货物检验检疫证明、核酸检测证明、消毒证明和信息追溯码，是否落实专区销售、专区贮存、专用通道等措施，以及生产经营环境和设备、重点从业人员是否按频次开展核酸检测、消杀等情况，有效防范因拆包、解冻和销售进口冷链食品引起的疫情传播隐患。四是持续开展进口冷链食品的风险排查。各地要按照进口冷链食品三级风险排查机制，持续开展对第三方冷库、集中交易市场、生产经营企业的检查。要准确掌握贮存、加工和经营进口冷链食品的企业数量以及每家企业贮存的数量和品种，采取突击检查和重点检查等方式，进一步加大检查频次，对违法违规企业坚决予以严惩重处，确保“两节”期间疫情防线安全。
会议要求，要强化责任落实，慎终如始做好进口冷链食品疫情防控工作。各地要始终以如履薄冰、如临深渊的风险意识，慎终如始地做好进口冷链食品管控工作。要充分发挥各级进口货物管控专班的组织领导作用，层层压实责任，坚决守住不发生疫情通过进口冷链食品传播蔓延事件。
省市场监管局执法稽查局、网监处、质量监督处负责同志和食品相关处室全体同志，各市、县（市、区）市场监管局主要领导、分管负责同志及相关处（科）室负责同志及有关工作人员等出席了会议。
日期：2021-12-16
