河北省沧州市是驰名中外的金丝小枣之乡，金丝小枣在沧州种植历史悠久，是国家地理标志产品。2020年沧州市金丝小枣种植面积为10万hm2，年产量36万t，产值15亿元。金丝小枣集中种植区（沧县、献县）小枣产值占农业产值的40%以上。为切实保护和推动金丝小枣产业的发展，沧州市政府陆续出台《加强金丝小枣保护与管理的实施意见》等系列政策，划定金丝小枣核心保护区，对小枣进行改良复壮、标准化生产。但与之形成鲜明对比的是，沧州市金丝小枣种植面积和产量连年减少，金丝小枣品质下降、品牌优势减弱，枣农效益大幅度降低、生产积极性受到严重挫伤，甚至出现部分枣农放弃管理、毁枣复耕的现象。
创新生态系统于2003年由美国总统科技顾问委员会提出，实践中对创新生态系统的认识不断深入，已经形成国家创新生态系统、区域创新生态系统、产业创新生态系统和企业创新生态系统等研究领域。创新生态系统可以理解为一个具备完善合作创新支持体系的群落，其内部各个创新主体通过发挥各自的异质性，与其他主体进行协同创新，实现价值创造，并形成相互依赖和共生演进的网络关系。农业创新生态系统是产业创新生态系统的具体化研究，不同于以往的农业产业化研究，它使产业发展思维由链式思维转向网状立体式思维，强调产业发展过程中多元主体间的资源共享与价值共创。缺乏资源整合平台、主体间沟通不畅是金丝小枣产业创新能力弱、效益低下的根本症结所在。通过梳理沧州金丝小枣产业创新生态系统的构成要素，厘清主体在创新生态系统中的角色定位与其利益诉求，实现主体间资源共享、价值共创、协同共生，以提升产业核心竞争力，推动金丝小枣产业高质量发展。
农业创新生态系统构成及特征
自然界生态系统包括非生物成分和生物成分。非生物成分是指阳光、空气、水分和矿物质等非生物物质和能量；生物成分包括生产者、消费者和分解者。植物作为生产者为消费者和分解者提供物质和能量，即植物通过外部环境阳光、水分、养料等进行光合作用和生长发育；动物作为消费者以直接或间接的形式把植物作为养料来获得自身生长、发育、繁殖所需的物质和能量；细菌、真菌等微生物作为分解者将死亡的动植物分解成简单的无机物，再次被绿色植物吸收和利用，形成基本生态循环。
如图1所示，农业创新生态系统中，从事创新研发活动的高校、科研机构、研发企业等主体作为农业创新生态系统中的生产者，将技术、人才、品牌、信息等物质能量传输给包括农业专业合作社、家庭农场、农户、农产品加工企业在内的消费群体，种植户、加工企业通过物质能量的使用、加工、改造，生产出新的产品，产品经由市场、消费者等分解者实现其最终价值向相应阶段资金回流，同时将市场对产品、品牌的反应等信息反馈给生产者，实现产品的优化升级；政府、金融机构等中介服务组织为产业创新生态系统提供资本支持与政策支撑等服务，使创新生态系统得以持续发展。
图1 自然生态系统与农业创新生态系统对应关系
创新生态系统的根本特征是主体间的价值共创与协同共生。在农业创新生态系统中，创新主体占据不同的生态位，并发挥各自的异质性，深入整合创新资源和创新要素，通过组织间的网络协作实现与其他主体的协同创新，进而提升产业的价值创造，并形成相互依赖和共生演进的网络关系。创新生态系统的形成与发展需要创新主体与创新环境的有效互动，有利的创新环境会促进各种要素和资源在创新主体间的有效配置，促进产业创新生态系统合理有序发展，并不断实现优化升级。
沧州金丝小枣产业创新生态系统构成主体与运行机理分析
用创新生态系统理论分析沧州金丝小枣产业发展，厘清其构成主体及其在创新生态系统中的角色定位与利益诉求，有助于推动金丝小枣产业发展。金丝小枣产业创新生态系统由研发种群、种植种群、涉枣企业种群、消费种群与外部环境种群构成，通过资源要素密切联系，实现主体间协同共生发展（图2）。
图2 金丝小枣产业创新生态系统运行机理
研发种群
河北省农林科学院、河北农业大学中国枣研究中心、沧县国家枣树良种基地等科研机构构成沧州金丝小枣产业创新生态系统的研发种群。金丝小枣产业发展中品种、技术、信息等服务都是由研发主体提供的，研发主体通过技术、知识的创新和外溢促进农业发展，是产业创新能力提高的重要推动力。
河北农业大学中国枣研究中心成立于1986年，是国内第一家枣树专门研究机构，研究内容全面，包括枣育种、推广、加工与经营管理等，培育了星光、辰光、金丝4号、雨帅等优良品种；建成种质资源平台“中国枣种质资源网络信息系统”，平台中专家学者科研讲座、生产中所遇问题的处理方法、学术前沿信息、红枣行情波动等资源均可以使用与学习；枣中心专家团队依托科技示范园带动农户学习新品种、新管理方式，同时深入农户、家庭农场和专业合作社开展技术帮扶活动，实现品种、技术、信息由研发种群向种植种群和涉枣企业种群的传输。
国家枣树良种基地是国家林业部和省林业厅联合投资兴建的全国第一家红枣良种繁育基地，是集科研、生产、示范、良繁、推广为一体的全国规模最大的国有红枣（经济林）良种繁育基地。基地每年可向社会提供优良苗木和良种接穗，生产优质无公害枣果数万斤；通过示范带动作用，帮助枣农发展和建立枣产业园区，推广新技术解决发展过程问题；可以根据当地资源环境，依托自身良种基地，提供最优品种。
种植种群
金丝小枣产业创新生态系统种植种群，由专业合作社、家庭农场和普通农户构成，种植主体是金丝小枣新技术、新管理方式的实践者和反馈者。专业合作社与家庭农场为代表的新型经营主体在寻求服务与诉求方面更具有主动性，农户一般处于被动地位。
家庭农场与专业合作社为代表的新型经营主体通过土地流转、土地托管等方式形成规模化经营，在生产经营过程中，主动参加科技讲座、技术指导和课程培训，获取新技术、信息等资源，选择适宜耕种小枣品种和现代化管理方式；能够与加工企业密切合作，利用自身规模化经营优势，按照需求生产适销对路产品；更加关注政策导向、积极与政府沟通，寻求政府与政策扶持，积极参与农业座谈与农业会议表达自身诉求。献县高官红枣种植专业合作社，经营流转土地200hm2，种植金丝小枣树10万株左右。园区内规范化管理，推广使用物理杀虫法、节水灌溉和无公害生产技术。所有枣树统一管理，品种为雨帅，并通过河北省林木品种审定委员会审定。邵氏家庭农场位于献县韩村镇邵束州村，截至2020年底，通过土地托管方式共对接农户245户，管理土地52hm2，金丝小枣树2万株。通过对枣园的规范化管理，成年树每株稳产40kg鲜枣，坏果率降低为10%~20%，主要通过线上和客户订单进行销售，产品主要分为鲜食枣、制干枣和初级加工枣等，农场能根据市场需求改变所销售相应产品比重，积极对接市场。
农户在寻找技术、市场和政府服务方面处于被动状态。金丝小枣种植仍以农户为主，种植面积小于0.67hm2，品种陈旧杂乱，多为60岁以上人口依靠传统经验对枣树进行管理。防控、贮藏、运输条件差，加之病虫害与气象灾害的影响，小枣价格急速下滑，致使枣农收益下滑，枣农处于“半农半工”状态，对枣树进行“闲时”经营，甚至出现了枣农弃管和土地复耕的现象。同时农户打工就业机会增多，枣业经营经历了“主业—副业—弃管（翻耕）”的变化，对新品种、新技术的诉求意愿进一步被削弱。
涉枣企业种群
企业是创新生态系统中最具活力的主体，是科技研究商业化的缔造者，在系统中与各个主体交互作用最强。
（1）育苗企业。育苗企业为研发主体与种植主体搭建了桥梁，研发主体的最新研究成果在育苗企业得以集中呈现，并经由育苗企业的示范、推广，传输给种植主体。金丝小枣核内无仁，通过酸枣嫁接培育树种。献县永城枣业种植有限公司是沧州市最大的种苗公司，经营的枣树品种包括金丝4号、月光枣、葫芦枣、龙形枣和红枣盆景等。育苗企业会主动收集各方信息，苗种示范园品种种类基本涵盖市场中所需枣类品种，并主推市场中积极认可的品种。同时，育苗企业能够根据客户的品种需求，提供相应枣苗、栽培管理技术和育苗配套设施等服务。
（2）加工企业。加工企业是研发主体、种植主体与市场的联结者。加工企业是研发主体技术与管理方式的承接者、市场产品的供给方。金丝小枣产业发展中，加工企业规模普遍较小，自身研发能力不足，加工技术与产品品质较为落后，产品以蜜枣、脆枣、阿胶枣、枣夹核桃等初级加工为主。沧州康宇枣业有限公司是省级龙头企业，集高效生态林种植、冷藏保鲜、生产加工、销售和研发为一体的综合性企业，年加工能力1万t，主要原料为金丝小枣和其他枣类，产品质量通过ISO 9001国际质量管理体系认证和HACCP认证。除加工企业外，沧州还存在较多小作坊，通过人工进行去核和切片，电烤干并装箱售卖，产品一般被收购商购买。加工企业与种植主体的联系更为紧密，根据加工产品的需要，加工企业将特定品种、技术传输给种植主体，同时也是种植主体产品的收购者。加工企业与种植主体间订单农业的联结方式还没有建立，一般是通过经纪人和市场来完成交易，联系较为松散。
（3）农机制造企业。农机制造企业向其他生产主体提供加工设备、材料和其他物资，并从加工、育苗和运输等企业获得新的需求信息，以更新设备及配套产品。大量机械设备制造厂布局崔尔庄红枣交易市场附近，沧州献县万顷机械设备有限公司生产枣果大小分离机、水洗机械、干洗机械、大枣去核机械、小枣去核机械、切片机、果蔬干炸机等设备，价格从几万元到十几万元不等，通过直播演示机器使用方法，进行订单销售。
消费种群
市场作为消费种群的载体，是产品流通与销售、资源配置的重要平台。消费种群除交易市场外，还包括中间经销商以及购买枣产品的消费群体，通过直接或间接地消费金丝小枣，促进资金回流，提供产品信息反馈，是产业创新生态系统的分解者。通过资源流通与信息反馈，消费种群为生产种群提供创新源与研发方向，为生产商提供资金、规划企业进一步生产发展方向。沧州市崔尔庄镇红枣交易市场以特色红枣产业为依托，为我国规模最大、货量最大、服务最健全的红枣交易市场。市场内部固定摊位1500家，门店130家；崔尔庄红枣市场集市场、物流、红枣加工、红枣服务、金融服务为一体，市场外部布局冷库100座，带动相关产业门店近千家，包括物流公司、冷库、加工企业、包装公司、彩印店铺、纸箱（淘宝箱）企业、机械制造企业和商超餐饮住宿，形成了较为完备的地区特色产业链。
环境支撑种群
金丝小枣产业创新生态系统中，政府与各主体交互沟通，作为支撑体系在系统发展的不同阶段扮演不同的支撑角色：为主体提供资金与政策支持；政府与科研院所合作推广新技术；鼓励与引导主体间密切合作，利用座谈、培训与演讲等形式，促进农户、企业与科研单位的合作与交流；打造服务型政府，创造良好营商环境，促进小枣产业合理有序高质量发展。
河北省连续开展现代林果花卉产业基地建设项目，在全省打造一批具有地域优势特色的现代林果花卉产业示范基地，金丝小枣作为优势产业得到重点支持与立项；农业补贴库建设按照建库使用资金直接补贴30%等惠农政策；由河北省委网信办指导，沧州市委网信办联合主办的“助脱贫攻坚，推冀商优品”线上农产品推介会，县委书记“直播带枣”，直播间观看人数达107万，共成交3000单，销售额达9万元。为切实保护和推动金丝小枣产业的发展，沧州市政府陆续出台《加强金丝小枣保护与管理的实施意见》等系列政策，划定金丝小枣核心保护区，对小枣进行改良复壮、标准化生产；支持农村闲置土地流转和托管，提出“三权分置”并延长土地承包期，鼓励家庭农场和专业合作社发展。
金丝小枣产业创新生态系统发展中存在的问题
加工企业发展滞后，价值共创带动能力弱
加工企业是产业创新生态系统主体间的纽带与桥梁，在金丝小枣产业创新生态系统中居于核心地位。金丝小枣产业高质量发展需要龙头加工企业在品种、技术、信息、品牌等资源要素的凝聚作用，促进要素在主体间的资源共享，通过产品的加工、改造、升级，实现价值共创。调研发现，金丝小枣加工企业发展滞后，规模较小、创新活跃度低，品牌建设与市场竞争力不足，在金丝小枣产业发展中没有发挥出其本身应具有的核心作用与带动能力。
新型经营主体比重偏低，农民增收效果不理想
金丝小枣产业创新生态系统中，种植主体以普通农户为主，受到知识水平和管理能力的限制，农户在产业创新生态系统中处于被动状态，参与度低，枣树种植呈现老龄化状态。家庭农场与专业合作社通过土地托管或者合作入社等多种形式，可以组织和带动周边农户，甚至整个村落的产业发展。通过规模经营，可以使小枣好果率提高到80%以上，避免因弃管而出现“枣疯病”，同时带动周边劳动力就业，增加农民收入。与新型经营主体协作间接参与创新生态系统是提升农户参与度、促进农民增收的最优方案。调研发现，多数农户存在土地托管或者加入合作社的意愿，但是提供托管服务的家庭农场与实际发挥作用的金丝小枣专业合作社所占比重偏低，涵盖辐射范围有限，带动农民增收效果不理想。
金丝小枣社会化服务组织不健全
现代化的农业发展需要农业社会化服务组织与之相匹配，金丝小枣产业创新生态系统中服务组织的欠缺影响和制约着系统整体性能的发挥。①缺少药肥基站等服务组织。枣树从发芽到摘果期间，每月需根据不同病虫害发生而打药施肥防治，农药化肥品种多而杂，如何选择正确药肥是枣农的知识盲区。目前，小枣产业发展中农药与化肥以个体经销商户为主，商户与科研院所没有技术、信息交互，与农户只是买卖关系，商户提供的勾兑配送和喷洒服务，容易造成农药过量使用，且不能针对农户问题对症下药，直接导致成本虚高和减产歉收。②缺少专业营销机构。小枣销售渠道以批发市场为主，品牌意识不强，无法获取金丝小枣的产品附加值；加之缺少营销人才，对各种市场信息无法进行有效准确的判断，产业规避风险能力差。③文化内涵挖掘不够。沧州金丝小枣历史悠久，纪晓岚文化故居、小枣节、马本斋纪念馆等金丝小枣旅游文化资源丰富，其产品背后所蕴含的文化内涵没有深入挖掘，制约了产品附加值的提升。
主体间要素流动缓慢，协同共生性弱
协同共生机制为创新生态系统的效能提升提供了重要保障，是其运行和维持的重要促进机制。农业创新生态系统各主体应通过市场供求、知识流动、合作研发、竞争合作、动态联盟等方式实现互动协同，而各主体与环境则通过相互适应、匹配选择、进化淘汰、共生演化等实现互动协同。金丝小枣创新生态系统中各主体间资源获取渠道单一、扩散传导效率低、生产投入量大、信息化建设不完善等原因导致主体间要素流动缓慢、信息流通严重滞后，主体及时捕捉市场动态受阻，发展过程中难以对市场变化做出调整，严重影响创新成果的市场化和产业化，影响创新生态系统发展。
沧州金丝小枣产业创新生态系统优化发展的对策建议
增强新型农业经营主体辐射带动作用
普通农户构成金丝小枣产业创新生态系统的主要物种，在系统中数量多、范围广，但农户自身参与系统建设动力有限，与系统主体协同发展相悖。新型农业经营主体的发展能够有效解决单一农户建设系统动力不足问题：引导农户按照产业发展需要加入或成立专业合作社；重点支持家庭农场发展；完善土地流转政策、增强土地托管服务，引导资源更多地向家庭农场和专业合作社聚集，实现产业规模经营；探索土地流转、土地托管、订单农业、劳动力雇佣等多种方式，扩大新型经营主体对农户的辐射带动作用。
壮大涉枣加工企业，发挥系统核心引领作用
切实发挥涉枣加工企业在创新生态系统中的核心引领作用，推动金丝小枣产业发展。选择重点企业择优扶持，向小枣保护、品种研发、病虫害防护、水肥一体化、品牌建设等方面重点倾斜；鼓励并支持龙头企业开展高标准示范基地建设，发挥企业的龙头带动作用；鼓励“龙头企业＋合作社＋家庭农场＋农户”的股份制、合作制、订单式产业等多元发展模式，促进资源在主体间的有效流通，实现系统内多元主体间的资源共享、价值共创。
构建创新资源共享平台，增进主体间共生合作
金丝小枣产业创新生态系统是由多元化创新主体构成，每一个主体均是一个创新单元，并发挥主体的异质性作用参与系统建设，单一主体或单一种群难以推动系统发展。依托互联网及大数据，构建金丝小枣产业创新生态系统创新资源共享平台，通过平台链接使异质性创新主体间合作共生，促进系统内部创新资源流动和共享，同时平台也具有信息聚合与传递等功能。系统内各主体是平台建设者与使用者，通过平台可以节省经营管理、生产制造、要素流转、信息沟通等发展过程中面临的交易成本问题，依托平台使系统内部各主体间密切合作。
强化系统中对知识产出的保护力度
知识产权保护强度对科技创新能力具有正向影响，但其影响力随着时间的增加而递减。要强化系统中知识产出的保护力度，特别是产业发展初期，要增强知识产出的产权意识，加强对知识创新的保护强度，在金丝小枣产业创新生态系统发展中研发优良种质资源，要及时进行良木审定和专利申请保护种质资源，形成创新生态系统保护层，在系统内部各主体间学习交流使用，避免搭便车和农业“公益品”现象出现。
完善政策支撑与服务体系
政府政策与服务体系是金丝小枣产业创新生态系统的重要支撑，良好的外部环境可以有效弥补枣农、科研院校、企业、市场和用户之间的交流合作的落差，构建主体间交流合作的桥梁；发挥政府引导作用，促进农户、科研院所与企业等主体间的交流合作，引导资源要素在系统中聚集，提升资源利用效率；做强沧州金丝小枣的品牌推介，通过举办小枣节、文化周等活动，积极宣传推广沧州金丝小枣的地域公共品牌；完善基础设施建设、营造服务便捷的经营环境，逐步形成合理的创新生态系统发展新格局，实现多元主体的价值共创与协同共生。
声 明：本文摘编自《中国果树》2021年第10期“枣产业创新生态系统发展现状与优化——以河北沧州‘金丝小枣’为例”（刘文超，李铮，王世玉）。
日期：2021-11-22
