省国民营养健康指导委各成员单位，贵州省营养学会：
为贯彻落实《贵州省国民营养计划（2018—2030年）实施方案》（黔府办发〔2018〕31号）、《健康贵州行动（2019-2030年）》，提升营养健康服务水平，推动贵州省营养健康食堂创建工作，我委制定了《贵州省营养健康食堂创建方案》，现将印发你们，请认真抓好贯彻落实。
联 系 人：吴茜 雷艳
联系电话：0851-86824357
联系邮箱：gzwjwspc@163.com
贵州省国民营养健康指导委员会
2021年10月8日
附件
贵州省营养健康食堂创建方案
为贯彻落实《贵州省国民营养计划（2018—2030年）实施方案》（黔府办发〔2018〕31号）、《健康贵州行动（2019-2030年）》，引导餐饮业不断增强营养健康意识，提升营养健康服务水平，推动贵州省营养健康食堂创建工作，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民健康为中心，实施健康贵州战略，以普及营养健康知识、优化营养健康服务、建设营养健康环境为重点，针对我省面临的营养问题，加强对传统烹饪方式的营养化改造，研发健康烹饪模式。结合人群营养需求与区域食物资源特点，开展系统的营养均衡配餐研究，实施健康烹饪模式与营养均衡配餐的推广，建立一批具有代表性、典型性的营养食堂，引导居民形成科学的膳食习惯，推进健康饮食文化建设。
二、创建目标
本系统内设置有独立食堂的省国民营养健康指导委成员单位，2021-2022年至少推荐2个单位申报营养健康食堂，作为全省创建营养健康食堂单位，取得经验后逐年在全省推广实施。
三、进度安排
（一）动员部署（2021年10月10日—2021年10月30日）。省国民营养指导委成员单位要召开本系统营养健康食堂创建动员部署会，组织启动本系统创建工作，制定推进计划，明确创建内容和完成时限，做到任务明确、措施落实、责任到人、工作到位。
（二）组织实施（2021年11月1日—2022年2月28日）。
创建试点单位要按照《国家营养健康食堂建设指南》及《贵州省营养健康食堂评估表》开展营养健康食堂创建，省国民营养指导委成员单位要整合各方面力量和资源，指导本系统创建单位开展创建活动。
（三）评估验收（2022年3月1日-2022年4月30）。创建单位相关指标自评达到创建要求后，由省国民营养指导委成员单位统一向省国民营养指导委办公室提出书面申请，省国民营养指导委办公室将组织有关单位及相关专家，根据《营养健康食堂评估表》进行评审验收。省国民营养指导委办公室根据评审验收意见，提请省国民营养健康指导委员会审议。
（四）创建授牌（2022年5月1日-2022年5月30）。经省国民营养健康指导委员会审议通过的单位，由贵州省营养学会给予授牌。
四、保障措施
（一）强化组织领导。省国民营养指导委成员单位主要领导要亲自研究部署，严格对标对表，指导创建单位开展营养健康食堂的创建工作，确保营养健康食堂创建工作有力有序推进。
（二）强化责任落实。省国民营养指导委成员单位要层层压实责任，将营养健康食堂创建工作落实到单位、到科室、到个人，全面抓实营养健康食堂创建措施，确保取得创建工作成效。
（三）强化工作管理。省国民营养指导委要建立营养健康食堂的长效管理机制，实行动态管理，各成员单位对营养健康食堂每年至少开展一次督查督导；贵州省营养学会要加强对授牌营养健康食堂的指导与培训，各单位要及时将督查督导及指导培训情况反馈省国民营养指导委。营养健康食堂有效期3年，每3年复评一次，期满复评不合格或期间发生食物中毒事件的，将收回营养健康食堂授牌。
附件：1.国家营养健康食堂建设指南
2.营养健康食堂申报表
3.营养健康食堂建设技术审查评估要点
附件1
营养健康食堂建设指南
第一条根据《健康中国行动（2019-2030年）》和《国民 营养计划（2017-2030年》的要求，为指导和规范营养健康食堂建设，制定本指南。
第二条 本指南适用于主体业态为单位食堂（职工食堂）的 食品经营者。中小学校和大专院校食堂可参考执行。
第三条建设营养健康食堂，应当达到以下基本要求：
（一）取得《食品经营许可证》。
（二）连续3年未发生食品安全事故，连续2年未受过食品安全相关的行政处罚。
（三）配备有资质的专（兼）职营养指导人员。
（四）开展形式多样的营养健康知识宣传活动，营造营养健康氛围。
（五）设立“营养健康角”，摆放测量身高、体重、血压等 的设备和工具，并定期维护；张贴自测自评方法。
（六）按照国家卫生健康委印发的《餐饮食品营养标识指南》对所提供的餐饮食品进行营养成分标示；食堂提供自制饮料或甜品时，应当标示添加糖含量。
（七）建立防范和抵制食物浪费制度，并采取措施予以落实。
（八）严格遵守国家相关法律法规，禁止非法食用、交易野生动物，落实卫生防疫相关规定和要求。
（九）按照国家有关规定，实施垃圾分类。
（十）室内全面禁烟，设置禁止吸烟标识。
第四条 建设营养健康食堂的组织管理要求。
（一）应当设立由单位领导、后勤、工会和食堂管理等人员组成的营养健康管理委员会，并为营养健康食堂建设提供人员、资金等支持。鼓励单位主要领导担任营养健康管理委员会的负责人。
（二）应当围绕合理膳食和减盐、减油、减糖（“三减”）制定工作计划及实施方案，明确营养健康食堂工作的组织管理、人员培训和考核、营养健康教育、配餐和烹饪、供餐服务等具体事宜，并开展自查。
（三）应当建立健全原材料采购制度，保障食堂所用食材种类丰富、新鲜，减少腌制、腊制及动物油脂类食材的使用。
（四）应当建立健全营养健康管理制度，明确各岗位职责， 开展过程管理。应当做好食物消费量记录，根据带量食谱、用餐 人数、原料损耗计算食物消费量，每周汇总。
（五）应当建立健全盐油糖（包括含盐油糖的各种调味品） 采购、合账制度，记录采购量、入库时间、重量，并计算人均摄 入量，定期公示每周盐油糖使用量和人均每日或每餐摄入量并达到相应目标。
第五条人员培训和考核。
（一）营养指导人员应当具备为不同人群提供营养配餐和管理的能力，指导采购、配料、加工和营养标识，制定食谱和菜品目录，开展营养健康教育，指导服务人员帮助用餐人员合理选餐。
（二）应当定期组织食堂负责人、营养指导人员和厨师等进行营养健康知识和防控传染病技能培训。每年度应当接受不少于 20 学时培训。上述人员应当重点接受食品安全及营养健康知识、卫生防疫知识、食物采购、储藏、营养配餐、合理膳食、烹饪以及低盐、低油、低糖菜品制作技能等方面的培训。
（三）应当每年组织一次食堂负责人、营养指导人员、厨师和服务员的岗位能力自我测评和考核。
第六条营养健康教育。
（一）应当采取多种形式宣传合理膳食、“三减”、营养相关慢性病防治、传染病防控、节约粮食等政策和科普知识，营造营养健康的就餐氛围。包括：
在显著位置张贴、悬挂、摆放材料或播放视频，张贴禁烟标识；宣传《中国居民膳食指南》和中国居民平衡膳食宝塔，宣传能量和脂肪等的一日及三餐摄入量建议；
在食堂或附近场所提供可以自由取阅的宣传材料，如小册子、折页、单页等。
（二）应当以食堂为主体组织举办膳食营养相关宣传活动，包括营养健康专题讲座、知识问答和厨艺大赛等形式，每年度不少于2次。
（三）鼓励主动推送营养健康知识，征求用餐人员的意见和建议。
第七条配餐和烹饪要求。
（一）食物种类应当符合《中国居民膳食指南》的推荐要求。每一餐食谱中应当提供至少3类食物（不包括调味品和植物油），同类食物之间可进行品种互换（见附录1）。食谱中提供食物类别及品种要求：
谷薯杂豆类：每周应当至少5种，注意粗细搭配。
蔬菜水果类：每周应当至少10种新鲜蔬菜，兼顾不同品种，深色蔬菜宜占蔬菜总量一半以上；鼓励提供水果。
水产禽畜蛋类：每周应当至少5种，鼓励优选水产类、蛋类和禽类，畜肉类应当以瘦肉为主。
奶及大豆类：每周应当至少5种。
植物油：使用多种植物油。不用或少用氢化植物油，如使用应当进行公示。
（二）食物烹饪方法应当符合营养健康原则。烹饪和加工环节，鼓励优先采用减少营养成分损失和保持自然风味的食物烹饪方法，少用炸、煎、熏、烤等烹饪方法。鼓励创新开发健康烹饪方法，在保持菜品风味特色的基础上尽量减少盐、油、糖（包括含盐油糖的各种调味品）的用量。
（三）应当提供低盐、低油、低糖菜品，减少盐、油、糖含量较高的菜品供应。食堂就餐场所不摆放盐、糖。
（四）应当制定合理膳食营养配餐计划。提供套餐或份饭的食堂，一周内食谱尽量不重复。鼓励自由取餐的食堂参考季节气候天气、本单位职工劳动强度、年龄性别结构等提供标准化套餐以满足其一餐能量和主要营养素需求（标准化套餐及其带量食谱示例参照附录2）。
（五）提供套餐或份饭的食堂应当在显著位置公布带量食谱及营养标识。自由取餐的食堂应当在显著位置公布营养标识，鼓励公布带量食谱。
（六）鼓励食堂根据用餐人员健康状况供餐，向肥胖或营养相关疾病人群提供特殊营养配餐（医院中为病人设计的营养配餐不属于此范围）。
（七）鼓励食堂使用智能化系统，指导配餐和用餐。
第八条 供餐服务要求。
（一）采用分餐制供餐。自由取餐的食堂应当为每道菜品配备公筷、公勺或公夹。提供桌餐服务的食堂应当配备公筷、公勺等分餐工具，并引导用餐人员使用。
（二）应当主动销售小份或者半份菜品、经济型套餐等。
（三）应当提供免费白开水或直饮水。
（四）配备洗手、消毒设施或用品。
（五）座位间保持一定距离，避免高密度聚集用餐。
第九条 本指南的有关术语：
食谱：以餐次为单位提
供的含有主食和副食名称、原辅料品种、供餐时间和烹调方式等的一组食物搭配组合。
带量食谱：包含主食、副食、原辅料等重量的食谱。
分餐：在用餐过程中，实现餐具、菜（饮）品等的不交叉、无混用的餐饮方式。
第十条 本指南由国家卫生健康委负责解释。
第十一条 本指南自发布之日起施行。
附件下载.docx
日期：2021-10-14
