下午5点多，位于东莞市石碣镇的润丰国际蔬菜交易中心外车来车往。司机王永强驾驶着一辆粤港两地车牌的货车进入了润丰市场内的供港蔬菜海关监管中心，装箱、检验、封铅完毕，载满从全国各地备案供港蔬菜种植基地里采摘下来的蔬菜踏上了跨境征程。这是广东首个供港蔬菜海关监管中心，每天下午5－8时，有大约80辆货车在这里“一站式”办结海关手续后上路，仅需一个半小时，载满供港蔬菜的货车就能到达深圳的文锦渡口岸。在文锦渡口岸通关后，不到晚上11点，就能抵达香港各个蔬菜批发中心。次日早晨，这批来自东莞的蔬菜将进入香港居民的菜篮子，端上香港居民的餐桌。
据了解，依托供港蔬菜海关监管中心，黄埔海关所属东莞海关上半年共监管供港各类蔬菜17191批次，合计18.05万吨，货值1.44亿美元，约占香港进口蔬菜市场份额的3成。
设场所 蔬菜通关更顺畅
夏季的南粤大地炎热多雨，正适宜多种蔬菜生长。东莞距离香港仅1个多小时的车程，由于交通便利，一直是香港的“菜园”。
“一盒新鲜的供港蔬菜从蔬菜基地采摘包装、加工、经过陆路运输、最终到达香港市场仅需16个小时，这在过去是不敢想的。去年供港蔬菜海关监管中心设立之后，通关效率大幅提升，让我们的蔬菜不管是供货时间还是产品质量都更有保障，大大提高了我们的市场竞争力”，广东润丰农业发展集团有限公司董事长翟志坚说道。
按照正常的通关模式，蔬菜在生产完毕经抽样检测合格后予以放行，耗时一般要3个工作日，但对于果蔬这样的生鲜产品就不适合了。
去年8月，东莞海关经过大量的调研与论证，开创性地设立广东首个供港蔬菜海关监管中心，实现报检、报关、查验、铅封“一站式”服务，大幅提高通关效率，通关时间从原来的3天缩短至半天。
“我们在供港蔬菜海关监管中心派驻关员进行驻场监管，全年365天无休，对供港蔬菜车辆进行监装和铅封作业，并定期对供港蔬菜进行抽查，确保快速通关及质量安全”，东莞海关副关长陈斌表示，“除此之外，我们还通过日常监管落实企业主体责任，如自检自控、基地巡查、供货证明接收等，对企业质量体系进行评估，保障供港蔬菜的品质安全、市场供应和价格稳定。”
强监管 蔬菜质量有保障
日常监管中，除了企业的自查，还有海关的抽查，项目多达200余种。“氰化物 <0.002、砷<0.090……”这些数据来自基地6月份的检测报告，是企业根据海关要求由第三方检测机构出具的，主要是确保全农蔬菜基地的灌溉水和土壤没有污染。“查水和土每年至少1次，每月还要查1次菜，看是否有重金属和农药残留超标等”，广东全农农业集团董事长陈锦球说。此外，海关还对基地施行年检制度，年检不合格的要求整改或取消供港资格。
“基地用的农药及其他农用化学品都要向海关报备，相关进货单据接受他们核查。此外，香港食环署每年都要来一次，检查基地蔬菜生产种植情况”，陈锦球说。近10年来，东莞供港蔬菜种植基地蔬菜合格率超过99.9%。
从2017年4月起，黄埔海关启用供港蔬菜溯源管理系统，有效提升了溯源管理效能。“每一批备案基地蔬菜都有了‘身份证’，不但有独一无二的备案号，且都有着清楚的农药使用记录：农药品种、使用浓度、采摘间隔时间等，这些信息都要按要求录入海关系统。一旦发现问题，海关可以马上锁定并展开信息追溯调查。”陈斌表示。
“这套可追溯机制非常严格。直到最终上架销售时，香港食环署还将对蔬菜进行抽查，任何一个环节检测出问题，都可直接追溯至种植基地的具体环节。”陈锦球说。
正是靠着严格的“全链条”监管，东莞生产的供港蔬菜在香港市场日益畅销。“东莞海关一直以来对我们的供港蔬菜监管都很严格，也正因为这样，香港的订货商对于我们生产的供港蔬菜特别放心，订单也越来越多，仅6月份，我们出口供港蔬菜3.07万吨，出口金额2458万元，比去年同期增长5.9%。”翟志坚说。
日期：2021-07-28
