5月7日,兰州市食品安全委员会暨食品安全整治工作会议召开。会议传达学习了国务院食安委、省食安委会议精神,安排部署了全市食品安全及食品安全整治工作。市政府副市长、市食安委副主任杨平同志主持会议并讲话,市食安委成员单位分管领导,各区县政府、高新区管委会分管领导,各区县市场监管局及高新区社农局主要负责人参加了会议。
会议强调,要提高站位,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。食品安全事关社会和谐稳定,是基本民生问题,也是重大政治责任,是各级党委政府义不容辞的责任。《地方党政领导干部食品安全责任制规定》是第一部关于地方党政领导干部食品安全责任的党内法规,明确了党委政府关于食品安全的职责规定,充分体现了党中央、国务院对食品安全工作的重视。要充分认识抓好食品安全工作的极端重要性和紧迫性,把开展食品安全大整治、保障人民饮食安全工作作为最严肃的政治任务,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措、最扎实的作风,扎实做好食品安全各项工作。
会议指出,要明确责任,践行落实“四个最严”的责任担当。要认真落实属地党委政府食品安全责任,强化基层监管人员培训教育,加大专业人才引进。要夯实食品生产经营者主体责任。坚持依法监管,全面从严执法。对屡教不改、屡改屡犯的企业,要按照法律法规处罚到位,决不姑息,达到处罚一个,警醒一片的效果。靠实食品安全监管责任,运用记分管理、网上巡查、现场检查、专项整治等有效手段,提高日常监管的针对性和有效性。采取“局所联动、划片分段、领导抓片、干部包段、任务到组、责任到人”的办法,将日常监管责任分解细化。
会议强调,要守正创新,高标准迎接国家食品安全示范城市考核验收。开展食品安全整治是为国家食品安全城市创建验收打好基础,围绕源头防范,综合治理这一主线,狠抓责任落实,注重智慧监管,完善冷链体系,把“四个最严”落到实处,坚决守住安全底线。要构建长效工作机制,加强执法检查,开展对乳制品、酒类、肉制品、包装饮用水等四类重点食品生产企业的专项整治,持续推进食品小作坊综合治理,持续推进农村食品市场治理,持续开展“陇原护老”行动,深入推进餐饮业质量提升工程,推行中央厨房+食品摊点管理模式,持续深入开展餐饮具清洗消毒、食品安全追溯、网络食品等专项整治行动,切实解决人民群众反映强烈的痛点难点焦点问题。
会议明确,要多措并举,扎实开展食品安全“十个一”行动。
01
举办一系列培训班
市县两级市场监管部门要分层分批组织食品安全监管人员举办专题培训班,重点对法律法规、全年食品重点、国家食品安全示范城市创建、农村集体聚餐报备、“互联网+智慧监管”、冷链食品疫情防控、食品快速检测、文明餐桌等工作进行集中培训;各区县市场监管局和市场监管所要分类组织辖区内食品生产经营者及相关从业人员举办专题培训班,把需要他们落实的主体责任讲清楚、讲明白、讲透彻,把不落实主体责任需要承担的后果讲清楚、讲明白、讲透彻,切实解决不会落实、不愿落实,麻痹大意、消极应付的现象。
02
开展一次大约谈
认真开展食品安全两方责任约谈,对未及时发现食品安全系统性风险、未及时消除监管区域内食品安全隐患的监管人员进行责任约谈和对食品生产经营过程中存在食品安全隐患、未及时采取消除措施的食品生产经营者、法定代表人或主要负责人进行责任约谈。
03
开展一次大检查
实施“网格化监管、坐标式定位、区域化定责”监管措施,在辖区内开展拉网式全覆盖检查,重点检查证照是否齐全、人员健康管理、进货查验制度落实、原料采购、“陇上食安”监管平台应用、环境卫生、餐具消毒、三防设施、疫情防控、管理制度等落实情况,督促企业认真落实食品安全主体责任,建立检查台账记录,逐一整改存在的问题,对点上检查发现的一般问题必须即知即改、立行立改,对面上的问题必须在5月31日前整改到位。
04
召开一次整改反馈会
召开区县观摩检查点评反馈会,对工作亮点、好的措施相互借鉴学习,对问题认真梳理,并提出切实可行的意见建议,列出责任清单,督促辖区市场监管所跟进整改。
05
开展一次大督查
市上组织专业人员开展食品安全大督查,督查各区县问题整治情况,对问题整改不力、敷衍了事、弄虚作假,问题长期得不到解决的,通报并约谈区县政府。对监管工作中失职失责、不作为、乱作为的,要依规依纪追究相关人员责任。
06
销毁一批假劣产品
重点打击“山寨乳制品”、农村及校园周边“三无”产品、假冒伪劣保健食品、假劣农药兽药等,集中销毁一批检验检测不合格、过期、假冒伪劣、农兽药残留超标、“三无”产品,着力消除安全隐患。
07
取缔一批违法主体
严查无证无照生产经营行为,严厉打击“黑作坊”“黑外卖”“黑窝点”等,对违法情节严重、违法后果严重、拒不改正、生产经营存在重大安全隐患的,依法责令停产停业,直至吊销许可证照。
08
查处一批违法行为
严厉打击食品安全违法行为,落实“处罚到人”要求,既要处罚单位,又要处罚经营者、管理者,不断加强行政执法和刑事司法的有效衔接,对涉嫌食品犯罪的线索,要依法及时移交公安机关迅速组织力量调查处理。对重大、复杂案件提前介入,严惩一批违法犯罪分子,形成有效震慑。
09
曝光一批典型案例
广泛收集梳理案件线索,深入开展调查取证,依法严厉打击食品安全违法行为,及时筛选、集中发布一批涉案金额高、违法性质恶劣、社会影响大、关注度高、代表性强的农产品及食品安全案件,营造食品安全违法犯罪“零容忍”社会氛围。
10
完善一系列长效机制
坚持边整治、边总结,既集中力量解决一批突出问题,又推动建立长效机制,固化整治成果,及时把问题整治中形成的好经验好做法用制度形式固化下来,推动建立长效机制。
日期:2021-05-11