当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起。白酒产业作为传统产业，经过深度调整期后进入了向优势品牌、优势企业、优势产区集中的新一轮发展周期，结构性繁荣和挤压式增长愈演愈烈。在加快构建“国内大循环为主、国内国际双循环”的新发展格局下，中国白酒国际化发展再次在新的语境下被摆到了整个行业面前，如何让白酒“外循环”跟上“内循环”的脚步，从而构建起畅通高效的白酒“双循环”体系？这已成为行业亟需回答的重要课题。
一、中国白酒国际化现状
2020年，面对疫情我国率先复工复产，成为全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体，全年进出口、出口总值双双创历史新高。全年酒业保持稳步增长，酿酒规上企业实现销售收入8353亿元，同比增长1.3%，受益于取消白酒生产限制等一系列产业政策，白酒产区优势得以充分发挥。白酒企业立足于自身发展的同时，不断满足消费者多样化需求，更充分带动农业、包装、运输等相关产业发展，为经济社会发展做出了重要贡献。
但与国内白酒产业的蓬勃发展不同，内外循环发展不平衡、不协调的问题十分突出，国际化发展的步伐缓慢，行业“双循环”新发展格局构建乏力。2020年，白酒国内市场实现销售收入5836.39亿元，同比增长4.61%，利润1585.41亿元，同比增长13.35%。然而，同年白酒出口量仅占总产量的0.19%和世界烈酒出口量的1%，近三年累计减少18.01%，出口额仅占销售收入的4.94%和世界烈酒出口额的2%，近三年累计减少31.84%；2020年规模以上白酒产量为740.73万千升，中国白酒出口量1.411万千升，白酒出口量仅占国内产量的0.19%，在全球烈酒消费市场蒸蒸日上的情况下，中国白酒消费量接近世界烈酒的三分之一，但在世界市场份额占比却不到8%。中国白酒国际化进程缓慢、程度不深、效果不佳。
二、中国白酒国际化面临问题及障碍
当前中国白酒国际化还存在不小的挑战，主要体现在一是在整体上还处于起步阶段，出口数量和出口金额规模较小。2020年，中国白酒出口量仅为1.4万千升，约占总产量的0.19%，同比下降8%；出口金额为4.4亿美元，同比下降32.7%；形成鲜明对比的是，仅2020年1-6月，我国进口烈酒4.4万千升，进口金额4.7亿美元；二是在结构上，主要出口市场还集中在文化认知基础相近、易于沟通接受的东亚文化圈内，在文化差异较大的欧美文化圈影响力较弱。根据联合国商品贸易统计数据库数据，2019年，仅韩国、日本、中国香港、中国澳门等十个国家和地区就吸收了中国白酒出口总量的86%，中国香港、中国澳门、美国、韩国等十个国家和地区吸收了贸易总额的65%；亚洲国家在白酒出口贸易总额中占比50.56%，贸易总量占比78.67%；三是与威士忌等国际知名烈酒对比，在出口数量、金额、和国际化分布程度上还存在较大差距。2019年茅台出口约29.2亿元，只占其全年总营收的3.5%，为帝亚吉欧年度营收的2.66%，五粮液2019年出口约为6.5亿元，仅占其全年营收的1.3%……
面对机遇与挑战，中国白酒要获得国际化的成功，解决贸易壁垒、白酒文化海外推广、白酒产业海外开拓等问题成为推动中国白酒国际化的当务之急。
（一）贸易壁垒问题
中国白酒国际化贸易壁垒主要是关税壁垒及非关税壁垒，其中非关税壁垒里又以技术性贸易壁垒为主。关税壁垒的出现，增加了白酒的销售成本，提高了受众的接触门槛，降低了白酒的国际市场竞争力，2002年以来，我国已大幅下调进口葡萄酒关税，2018年1月起又将包括3个洋酒在内的187 种商品的平均关税由 17.3%降至 7.7%。而中国白酒目前在海外依然面临较高进口关税，导致零售价格过高，销售额增长有限。以技术标准、技术法规、包装标签规则等为代表的技术性贸易壁垒，不仅变相提高了中国白酒国际市场流通上的准入门槛，还在白酒产品进入进口国市场后，继续以政策法规的形式给销售、运营带来风险障碍。
（二）白酒文化海外推广问题
近年来，白酒企业在中酒协的积极组织下，持续向世界推广和传播中国白酒的文化和消费方式，但仍面临着不小挑战。具体而言，缺少关于中国白酒国际化、文化、品质、商品名称的统一表达，不利于树立中国白酒规范、标准的统一形象；国际化推广难度风险大，缺少组织力强的文化推广团体和充足的资金来保证海外推广工作的长期化、规模化、规划性；白酒产品参与重大对外活动不够深入，需要更多对外交流的重要平台和文化桥梁支持；白酒申遗工作推进缓慢，缺少世界权威文化标识背书，导致白酒文化的国际传播缺少公信力、影响力和有效性。
（三）白酒产业海外开拓问题
国家鼓励白酒企业进行海外市场开拓，像四川省实施了川酒产业振兴“五大工程”，该政策通过设立基金来支持白酒行业开展海内外并购业务。但白酒企业长期深耕国内市场，缺乏海外开拓经验，对并购重组等工作的相关政策法规要求和具体业务流程还不够熟悉。
三、中国白酒国际化应对策略
改革开放特别是中国加入WTO后，中国制造加速涌向国际市场，威士忌等世界知名烈酒也纷纷以低廉的入境成本抢占国内市场，但由于各种原因，白酒并没有很好地赶上这一轮经济全球化浪潮，而在目前国际经贸形势不乐观、各国对进口酒精饮料管控愈加严厉的情况下，仅靠各酒企和酒业协会的自主力量很难实现中国白酒的国际化发展。
整体上，中国白酒国际化不仅需要酒企自身努力，更需要国家重点支持并助力中国白酒抢抓新一轮高水平对外开放机遇，积极构建白酒行业“双循环”新发展格局，进一步完善白酒内外贸一体化调控体系，促进白酒内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接，推进同线同标同质，传承弘扬中华优秀传统文化代表的白酒文化，推动白酒产业文化和旅游融合发展。多措并举，打造中国白酒产业“品牌伞”，打好中国白酒“标准牌”和“文化牌”，打响中国白酒国际知名度与美誉度，进一步提高中国白酒国际竞争力与影响力，加速中国白酒国际化进程。
（一）大力削减贸易壁垒
一是打造中国白酒统一的世界标准，加快推进中国白酒标准与国际标准接轨，畅通国际市场准入；二是充分借助《区域全面经济伙伴关系协定》《中欧全面投资协定》等最新贸易谈判成果，进一步争取白酒在世界更大范围内更加平等互惠的贸易政策；三是积极对接国外相关部门，把我国《出口商品海关编码列表》中的“白酒”编码作为海外各国“白酒”进口的单独海关编码，并在技术标准体系上认可和体现中国白酒工艺，适用特有的、符合中国白酒工艺特征的品质和技术检验标准；四是整合技术资源，打造白酒检测服务平台，全链条解决白酒出口面临的技术性贸易壁垒。
（二）协同推广白酒文化
一是认定中国白酒国际化统一表达术语，夯实中国白酒文化传播表达基础；二是通过设立中国白酒文化推广基金等形式，助力行业有组织、有规划、有保障地推进中国白酒文化国际传播推广工作；三是鼓励驻外使领馆、各级政府外事办等部门及中资机构，在重大外事活动中使用中国白酒，在重要国际窗口展示白酒文化魅力；四是组织同属全国重点文物保护单位的代表性酒企积极参与，共同推动中国白酒向联合国教科文组织和世界遗产委员会申报世界文化遗产；五是支持代表性白酒企业高标准打造酒文化产业园区，推动白酒文化和旅游融合发展，建设一批具有国际影响力的白酒文化主题旅游景区；六是积极国家级酒文化与产品贸易推广平台，提升中国白酒的国际影响力；七是将中国白酒文化与餐饮文化、茶文化、丝绸文化等民族文化打包在海外融合宣传推广，打造富有中国特色美学价值的白酒“1+N”国际传播模式。
（三）指导产业海外开拓
一是在海外并购重组中，加大对中国白酒企业的支持指导，积极对接海外负责部门，帮助酒企熟悉相关领域内的政策法规与业务流程，加快中国白酒国际化进程；二是鼓励白酒企业按照国际标准，开发打造适应国外市场技术标准、文化特点的白酒出口产品。
随着一系列国际贸易便利政策的实施，中国白酒作为中华民族对外交流的特色语言，有助于推动中国传统文化与世界各民族文化“各美其美、美美与共”。希望国家在出口贸易、文化推广、海外开拓等方面加大对中国白酒的支持力度，让中国白酒成为世界的白酒！让中国白酒的迷人芬芳飘香世界！
来源：《中国酒业协会·深度》
日期：2021-05-09
