2021年4月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议表决通过《中华人民共和国反食品浪费法》（以下简称《反食品浪费法》），自公布之日起施行。《反食品浪费法》的立法目的是防止食品浪费，保障国家粮食安全，弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观，节约资源，保护环境，促进经济社会可持续发展。《反食品浪费法》规定了食品安全监管部门在反食品浪费方面的监督职责，以及食品生产经营企业在反食品浪费方面应尽的义务，同时对于消费者如何做好反食品浪费做出了规定和提醒。那么，《反食品浪费法》对食品生产企业主要规定了哪些反食品浪费的义务？该法实施以后，食品生产企业要注意什么？本文中，食品伙伴网为大家作出解读。
1、提高反食品浪费的主体责任意识。
节约食品，反对浪费，是中华民族的优良传统美德，是社会主义的核心价值观的体现，也是保护环境、促进经济和社会可持续发展的需要。反食品浪费需要农产品种养殖、食品生产加工、食品经营、餐饮服务及消费整个产业链的共同参与。食品生产企业作为食品产业链的重要一环，在厉行节约、反对浪费方面承担着重要的责任，应提高反对食品浪费的主体责任意识，加强对各个部门和岗位工作人员的培训、考核，做到人人具有节约意识，人人参与反对浪费。
2、提高食品原料综合利用率。
食品生产加工中原料低利用率是导致食品浪费的因素之一。尤其是随着现代食品工业的发展，以提取功能因子、浓缩有效成分的深加工技术快速发展，其产品也受到消费者青睐。在食品加工精度提高的同时，不可避免的产生了具有一定营养成分，但直接加工食用价值较低的副产品，例如一些功能成分提取后的下脚料等。如何发挥这些副产品的价值，是食品生产企业面临的反食品浪费课题。食品企业应加强原料利用率的研究，必要时研究开发这些副产品的二次加工利用价值，或者是做好精细化管理，将合适的下脚料转售给专业的企业开发其他用途产品，如饲料、化工、肥料等，以此提高食品原料的综合利用率。
3、确保食品安全，防止腐败变质。
食品因为加工贮存不当导致腐败变质而失去食用和其他利用价值，也是食品浪费的因素之一。我国对于食品安全制定了一系列的规定，包括食品安全法及其实施条例、食品安全国家标准等，为企业确保食品安全提出了要求。除了严格遵守法律法规进行生产外，还需要强化过程精细管理，在过程积压及贮存条件维护方面保证食品安全，同时食品企业还可以积极研究探索新食品生产工艺、设备、包装材料，在不降低食品营养品质的前提下，提高食品在后续消费环节的食品安全特性。
4、科学设置、显著标识食品保质期。
食品保质期是食品企业对其产品品质和安全性的承诺。众所周知，超过保质期的食品，不一定就存在食品安全风险。但是，消费者经常由于忽略产品保质期，将产品保存至过期，因担心其存在食品安全风险而将其丢弃导致食品浪费。因此，食品企业需要根据其产品特性、按照一定的原则方法，通过实验研究设置科学合理的食品保质期。同时，应在其食品标签上显著标识食品保质期。食品伙伴网分析，在后续发布的GB 7718 《预包装食品标签通则》和《食品标识监督管理办法》中，可能会对食品生产日期和保质期标识的显著性方面提出更加具体的要求。并且，食品企业可以借鉴欧盟的做法，在标签上对消费者提供相应的警示说明，提醒消费者打开包装之后的保存方法和食用期限，避免因为保存不当或者产品过期导致腐败变质而造成浪费（参见：食品安全风向标：欧盟发布食品包装打开以后保存期标识指南）。
5、加强反食品浪费的科学研究，积极争取监管机构的支持。
《反食品浪费法》中规定，县级以上人民政府应当采取措施，对防止食品浪费的科学研究、技术开发等活动予以支持。国家实行有利于防止食品浪费的税收政策。食品伙伴网分析，未来我国可能出现支持反食品浪费的科学研究支持项目，也会出台针对各类食品生产经营企业践行节约、反对浪费的税收优惠政策。因此，食品企业应从改善工艺、革新技术、产品研发、标签标识等各个方面加强科学研究，积极争取监管机构的政策支持、技术帮扶和税收优惠，以此推动反食品浪费工作的良性循环发展。
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日期：2021-05-01
