“十四五”规划和2035年远景目标纲要中提到：要“坚持以人民为中心”作为必须遵循的原则之一，强调“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”。以新鲜、便利、安全、低碳的“净菜”作为生鲜业态的一种新模式，重新进入居民生活。推动净菜上市，应对都市居民消费升级，有助于城市垃圾分类、显著减少城市碳排放，是落实民生政策和垃圾分类的重要举措。
一、进行净菜消费的科学推广，助力城市民生高质量发展
净菜，作为生鲜业态的一种新模式，是指将新采摘的新鲜蔬菜经过整理，去掉不可食部分和烂坏部分，并进行切分、洗涤、消毒、包装等操作，消费者购买后可直接食用或者直接烹饪的食品，是经过高标准高质量精加工后的新鲜消毒食品。推动净菜上市，是中央政策支持产地初加工农产品的重点措施，是确保食品安全提升民生的环节之一，使优质、营养的“放心菜”真真正正走上市民的餐桌，走进千家万户。 2017年3月京津冀共同颁布了《环首都1小时鲜活农产品流通圈规划》，首次提出三地要推广产地农产品预处理。2020年5月北京市发布了《关于逐步推进净菜上市工作的指导意见》。“净菜”产业不仅有利于人们人体健康，提高人们健康生活水平，更顺应了国家“十四五”规划大力倡导民生工程食品安全形势，及大健康产业的发展趋势，环保低碳，符合了广大消费者对市场新鲜蔬菜和食品安全的需求。
二、聚焦智慧农业，进行当代城市净菜产业的推广蓝图研究
国家大力提倡要积极配合推进基础设施智能化升级，将净菜产业发展纳入蔬菜产业发展规划，通过调整净菜加工布局结构，打造农业创新承接平台，使净菜生产与消费者消费无缝对接。在保障食品安全、卫生的基础上，不断提高加工配送能力，加大对机关团体企业食堂和餐饮企业食品原材料成品和半成品加工配送，进一步减少餐前垃圾，降低贮运垃圾，以科学的方法打造净菜产业链。
与此同时，随着社会的不断进步和发展，居民对农贸市场的食品安全、菜品质量和购物体验等要求也不断提高，并且两会期间王强众代表建议要全面实行净菜上市销售，因而进一步推动农贸市场提档升级已经获得较大关注，净菜上市势在必行。受国家民生政策的推广，公民的食品健康意识逐步提高，伴随着社会经济的发展以及居民生活水平的革新，人们对食品食用安全性以及便捷性也提出了更高标准的新要求。“净菜”产业营运而生，为大势所趋。
三、结合二维视角，寻找净菜推广“温而不火”的痛点
通过对企业家、消费者等调研，我们了解到当前净菜行业难以继续深入推广主要受制以下几个方面：一是老百姓对于净菜的认知不足，相关食品安全知识意识储备不足；二是行业内标准化流程不足；三是群众对于净菜的价格感到忧虑。因而当前净菜推广的痛点主要在于净菜的价格和安全性。
四、打造具有中国特色的净菜发展之路
为解决当前净菜行业存在的痛点，特别是针对老百姓认知不足，本项目具体采用实证分析+管理学“四象限精准分层”法 ，在打造中国特色的“半科谱+半盈利”模式的同时，解决“安全敏感+价格敏感”双痛点。并且形成多单元集成+志愿者模块，体现新时代创业者的“家国情怀”。具体做法：
1. 加大政府和资金扶持力度，落实民生工程
政府应当加大对净菜产业的政策和资金扶持力度，积极助推净菜产业的优化升级，为净菜推广发展带来更多的生机与活力。“十四五”规划和2035年远景目标纲要中提到：要“坚持以人民为中心”作为必须遵循的原则之一，强调“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”，以实现我国在“巴黎协定”承诺为目标，以提高民生为愿景。推动净菜上市，是落实民生政策和垃圾分类举措的重要环节。
2. 完善地方卫生检验标准，加强监管力度
许多消费者出于对健康的考虑，目前对净菜的购买还在观望当中。而关于净菜负面的新闻报道中所指出的一些净菜加工厂存在菜品不新鲜等问题，也让消费者望而却步。究其原因，还是因为目前净菜尚未国家或行业标准，而企业标准水平又参差不齐。因此，政府应制定好国家统一的净菜卫生检验标准，加强对净菜加工厂的监管，同时，对于存在问题的企业应当建立一定的惩罚措施，以此来加强消费者对于净菜的信任。
3. 严格履行国家标准，加强质量监测
企业应自觉履行好国家现有的食品安全标准，定期进行抽样检测，日常做好各环节的卫生工作，加强内部监督与质量监测。企业可以借助自媒体平台资源，真实展示净菜加工过程；也可以开设净菜参观厂，定期组织消费者参观加工厂，近距离观看净菜处理过程等方式，将净菜加工过程透明化，从源头上打消消费者的安全性顾虑，赢得消费者的信任。
4.根据“四象限精准分层”法，打造特色五模块
本团队集合经济学、管理学等多种学科理论基础，立足“半科谱+半盈利”理念，创造性地提出“大数据+四象限”模式体系，以“四象限消费者精准分层”为基础，推出A——E五个不同模块，有效解决净菜“消费者食品安全认知程度不够+消费者价格敏感度不同”的发展困境，从而打造有中国特色的净菜推广之路。
在未来，净菜的消费现象很有可能得到大幅度的普及，我们团队也会继续深入研究制约净菜消费的各种因素，成为净菜推广的“助力剂”，把群众的安全放在第一要素，走出具有中国特色的净菜之路。净菜的使用在一定程度上也会减少城市垃圾的产生，因而与此同时也呼吁大家一起为社会的环境保护贡献一份自己的力量，共同构建和谐、美丽的幸福社会，满足人民对美好生活的需要。
作者简介：
韩薇薇（1981-），女，天津科技大学食品安全战略与管理研究中心（天津市高校智库）研究员，经济与管理学院副教授，硕士生导师，主要研究方向食品安全、食品产业经济。
黄书雯（2000-），女，天津科技大学经济与管理学院，2021年天津市“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛天津科技大学特等奖重要成员。
日期：2021-04-20
