4月2日，广州市政府新闻办举行团体标准《防控新冠肺炎疫情 进口冷冻食品集中监管仓管理规范》（以下简称“团体标准”）新闻发布会，市市场监管局、市疾控中心，番禺区、黄埔区有关部门等负责同志参加。市市场监管局党组成员、副局长、新闻发言人丁力介绍了该团体标准有关编制情况及全市进口冷冻食品集中监管仓的日常管理情况。
团体标准编制背景
自2021年1月27日起，全市在荔湾、白云、黄埔、番禺、南沙等5个区，设立28家进口冷冻食品集中监管仓，对进入广州的进口冷冻食品实施“相对集中、驻场监管、电子溯源、每件必检、件件消毒、合格出库”的管理措施，实现进口冷冻食品储存、运输、生产加工、销售和餐饮服务全流程全链条闭环监管。为确保集中监管仓规范运行，科学精准落实各项防控措施，有必要制定相关标准作为规范管理及统一执行的依据。
团体标准编制过程
2021年2月，市市场监管局着手编制广州市集中监管仓管理团体标准，由市标准化促进会立项，市标准化研究院牵头，市疾控中心、市冷链协会和多家集中监管仓企业共同起草。
经过反复调研、征求意见，并借鉴参考相关国家标准和行业管理规范，最终形成标准送审稿。
3月29日通过专家组审定，4月2日正式公开发布。
团体标准内容及特点
团体标准共10章4个附录，主要包括：进口冷冻食品集中监管仓的基本要求、人员管理、食品管理、设施设备和环境管理、车辆管理、应急处置、防疫台账及记录管理等7个方面的内容，以及消毒、防护、核酸采样检测、核酸阳性食品无害化处理等4项工作指引。
标准内容规范了集中监管仓从术语定义到设计配置、功能分区、运营管理、应急处置等全流程的操作标准，科学客观、准确实用。
该标准结合广州实际，提出了“管理四要求，操作四指引”。
“管理四要求”
人员管理要到位
食品管理要安全
环境管理要友好
车辆管理要可溯
“操作四指引”
个人防护指引要完善
采样检测指引要精准
消毒消杀指引要明确
无害化处理指引要清晰
具有较强的针对性和可操作性，主要体现在：
人员管理方面
按感染风险高低进行分类，大大减少集中监管仓人员管控成本。
消毒消杀工作方面
针对目前多数集中监管仓反映的消毒剂问题，科学扩展消毒剂种类选择范围，支持企业开发通道式自动消毒系统并推广使用，全面提升消毒效果，提高消杀效率，降低运行成本。
食品管理方面
创造性地提出“入库前初筛”，这一做法大大降低了集中监管仓的病毒感染风险，在全国率先形成标准化的做法。
集中监管仓已初步形成五大体系
全市全面启用进口冷冻食品集中监管仓以来，各级市场监管、卫生健康、商务、交通运输以及集中监管仓所在的区全面加强引导和监管，各企业主动参与、积极履行疫情防控社会责任，逐步建立形成全市集中监管仓“标准引领、人技同防、电子溯源、风险转移、快速处置”五大体系。截至目前，累计对1105万件、16.5万吨进口冷冻食品开展集中检测、集中消毒、集中监管，构筑全市进口冷冻食品疫情防控第一道防线。
建立集中监管仓团体标准体系
制定《防控新冠肺炎疫情进口冷冻食品集中监管仓管理规范》行业团体标准，从设置条件、人员要求、食品管理、工作流程、设施设备、消毒检测、人员防护、应急处置等方面确立了集中监管仓的标准规范。
建立人技同防监管体系
按照“一仓一组”原则，组建由市场监管执法人员和检测、消毒技术人员组成的集中监管仓驻场监管团队，制定驻场团队工作指引，明确各驻场团队实行队长负责制，实行驻场监管。在28个集中监管仓推行“互联网+视频监控”系统，初步实现“市、区专班+驻场团队”三级可视化线上联动、实时调度、统一指挥。
建立全流程闭环追溯管理体系
在运用省“冷库通”系统的基础上，组织开发“广州市进口冷冻食品溯源管理平台”，实现集中监管仓进口冷冻食品“预约入库、溯源审核、检验消毒、五证出库、自动赋码”全流程信息化管理，无缝对接省“冷库通”系统，大大提高集中监管效能。目前该系统进入试运行阶段，正式启用后，可实现进口冷冻食品从集中监管仓入库到销售终端的全流程闭环信息化追溯管理。
建立市场化风险转移保障体系
为了保障集中监管仓可持续运作，推动保险公司推出冷链安全防控商业保险产品，如平安保险公司推出了“冷链安全防控保险”，如果冷库因营业场所中的产品、环境、人员检出新冠病毒阳性，导致营业场所封闭而遭受经济损失，由保险公司提供每天最高5万元，每次事故最高35万元，一年累计最高100万元的赔偿。目前，全市集中监管仓均已购买了“冷链安全防控保险”，广州市将按照保险产品的市场价格，市财政将对集中监管仓购买保险给予财政补贴。
建立涉疫食品快速处置体系
制定全市常态化防控阶段冷链物流环节新冠肺炎疫情应急处置预案，建立市、区、街纵向指挥及市场监管、公安、城管、疾控等跨部门横向联动的工作机制，形成核酸阳性食品从封存、消杀、包装、运输到销毁等各环节全程闭环、快速处置的工作体系。
小贴士
市民选购进口冷冻食品需要注意什么？
01
要到正规的、具备合法经营资质的商场、超市、市场等处选购进口冷冻食品，要注意佩戴口罩，做好个人防护。
02
在选购进口冷冻食品时可扫描产品外包装、销售专柜等显著位置张贴的电子追溯二维码，查验该进口冷冻食品是否“五证”齐全，即海关进口货物报关单、入境检验检疫证明、核酸检测（阴性）报告、消毒证明，以及出仓证明等信息，不要采购没有明确来源信息的食品。
03
在选购时要注意查看食品的生产（出厂）日期、保质期及储存条件等信息，不要购买过期、变质食品。
04
消费者在购买进口冷冻食品后要注意留存好相关购物凭据；如发现质量问题或违法违规经销进口冷冻食品的，请及时拨打12315或12345热线电话进行投诉举报。
日期：2021-04-03
