2021年3月5日，十三届全国人大四次会议在北京召开。在后疫情时代，营养与健康成为全民关注焦点议题。全国人大代表、蒙牛集团研发工程师史玉东建议统筹开展“学生营养干预项目”，以提升中小学生的营养健康水平，提升整体国民的身体素质。
营养干预是指有组织、有计划地开展一系列活动，以创造有利于健康的环境，改变人们的饮食行为，降低危险因子水平，预防营养相关疾病，促进健康，提高生活质量。儿童营养干预不仅对个体意义重大，而且对国家社会经济发展影响深远。目前，在国际上已经有很多国家出台了儿童营养干预政策法律，组织开展学生营养干预行动。
史玉东代表认为，我国儿童尤其是义务教育期青少年儿童的健全营养是打造国民健康体魄的重要基础，因此有必要开展学生营养干预。
我国高度重视青少年营养健康问题，2017年，国务院发布了《国民营养健康计划（2017-2030）》，组织开展学生营养改善行动和贫困地区营养干预行动；《健康中国行动2019-2030》要求开展中小学健康促进行动。史玉东在建议中提出，推动有效的营养干预全面覆盖，形成学生营养干预行动全国一盘棋。
帮助中小学生全面提升营养健康水平，对于强化营养健康意识、提升国民身体素质至关重要。史玉东在调研中发现，现行的学生营养干预行动或项目执行，尚缺乏国家层面的统筹规划，系统性和规范性有待加强，有的项目针对部分区域或特定群体，有的项目由市场主体自行推动，各自执行随意性较大，缺乏有力的监管和约束。
在建议中，史玉东具体分析了当前学生营养干预存在的问题，包括：农村义务教育学生营养改善计划涉及部门较多，部分地区执行效果偏离了计划初衷；学生营养餐仍有待加强约束和管理，向更加安全卫生、营养健康、标准规范方向发展等。
针对当前学生营养干预存在的诸多问题，史玉东建议，通过制定学生餐法律法规、整合现行学生营养干预计划统筹推进、加快学生营养餐国家标准制定和有效落实、加强食育教育、加强营养干预效果监测和督导问责等方式，全方位加强学生营养干预，筑牢全年龄段营养提升的基础。
在全面提升学生营养水平的过程中，乳制品具有不可或缺的重要地位。国家“学生饮用奶计划”启动20多年来，覆盖全国31个省区市的6万多所中小学校，惠及学生2600万，占义务教育阶段学生数量的15%左右。通过严格准入资质、规范质量标准、完善运营管理，确保20年来该计划得以安全、有效、顺利实施，对改善和提高我国中小学生营养健康水平、促进乳品消费起到了积极作用。
日期：2021-03-11
