3月5日上午9时，第十三届全国人大四次会议在人民大会堂开幕，近3千名代表汇聚一堂，共商国是。全国人大代表、中国飞鹤董事长冷友斌提出了《关于建立乳制品行业供应链安全保障体系的建议》和《关于建立0—3岁儿童发展社会支持体系的建议》。
建议1：《关于建立乳制品行业供应链安全保障体系的建议》
冷友斌针对乳制品行业的供应链特征，建议国家尽快建立产业链安全保障体系。
当前，中国在全球供应链体系中扮演着重要角色，但我国产业链供应链还有很多“堵点”“断点”问题，使产业安全承受压力。
乳制品行业横跨一二三产业，覆盖饲草种植、饲料加工、奶牛养殖和乳制品加工、终端销售等环节，跨度大、链条长、一体化程度要求更高，关系国计民生。因此，乳制品行业的国际产业链供应链安全尤为重要。冷友斌建议，对于保障食品等民生领域的供应链安全，要未雨绸缪，早做准备。
针对乳制品行业存在的供应链安全隐患，冷友斌在建议中提出，应加强政策引导，鼓励乳企积极开展产业创新，支持有条件的乳企进入产业链上游，优化产业结构；通过养殖模式创新和技术攻关，提高奶牛单产，降低牛奶生产成本，提升奶源自给率；支持科研院所、大专院校和乳企开展技术攻关，尽快实现乳成分深加工的技术突破，并鼓励乳企积极进行产业转化。
一直以来，飞鹤在产业建设上都是想在前、干在先。早在2007年，飞鹤看到当时中国乳业的产业模式存在一定问题后，率先开始建设现代化、规模化的“万头牧场”，此后的十余年时间里，飞鹤持续加大在产业链上游的投入，实现了从源头牧草种植、规模化奶牛饲养，到生产加工、售后服务各个环节的全程可控。
如今，国际环境更加复杂多变，世界面临百年未有之大变局，飞鹤看到中国乳品产业供应链的安全隐患，提出建立乳制品行业供应链安全保障体系。同时，针对产业薄弱环节，飞鹤的技术攻关已取得初步成果，目前还在面向未来积极进行技术储备。与此同时，飞鹤也正在规划建设相应的生产能力，推进产业转化。
建议2：《关于建立0—3岁儿童发展社会支持体系的建议》
冷友斌提出，中国总和生育率已跌破警戒线，人口发展进入关键转折期。因此，需要围绕“一小”，完善人口服务体系。但目前，在全社会尚未形成重视儿童早期发展的良好氛围，民众对于儿童生命早期发展的重要性认识仍然不充分、不全面，在促进儿童早期发展的工作中，还存在一些偏差。对此，冷友斌认为，需要广泛调动社会力量，引导全社会更加关注儿童早期发展，建立儿童早期发展社会支持体系。
“0-3岁是宝宝成长的关键时期，更需要家庭和全社会的关心爱护。”作为中国婴幼儿配方奶粉行业的从业者，冷友斌对宝宝的身心健康最为牵挂。为此，飞鹤深耕母乳科研，为宝宝提供更适合自己体质的奶粉；通过5·28宝宝日活动，倡导通过父母的高质量陪伴，促进儿童在认知、情感和社会适应性等方面的发展；借助《新鲜育儿观》等育儿节目、“星妈会”等平台，为父母提供更科学的育儿指南；多年坚持为贫困地区捐赠营养食品，联合专业机构开展产后抑郁救治公益项目，关爱母婴群体。
在建议中，冷友斌提出要建立儿童早期发展的社会支持体系。在社会观念方面，通过设立“中国宝宝日”，营造全社会重视儿童早期发展、呵护儿童健康成长的良好氛围，并组织专业机构开展养育知识的普及，为年轻父母提供广泛、可操作的养育指导。在公共服务方面，以社区、村集体为单位，开辟专门场所，设立儿童早期发展服务中心，配备专业人员开展养育指导。在儿童教育方面，探索由儿童早期发展服务中心提供小龄儿童托育服务，并建议政府对提供小龄儿童托育服务的民营机构，既要加强监管也要为其提供人才支持。
（来源：飞鹤）
日期：2021-03-08
