近年来，儿童相关产品产业发展迅猛，不少家长喜欢为孩子购买一些标注为儿童专用的食品，包括一些营养补充产品，以此给孩子补充营养。“儿童食品”愈发火爆的背后，相关负面舆情持续升温，反映出行业中儿童类食品概念不清，消费者存在质疑等问题。
一、“儿童食品”适用的人群范围
当前，我国并无法律法规或国家标准对“儿童类食品”的适用年龄范围有确切定义，就学术讨论及行业认知来看，儿童类食品主要针对年龄范围为0-17岁（18岁以下）的人群。基于已批准保健食品的适用人群来看，“儿童保健食品”产品目标人群大多也为18岁以下。
二、“儿童食品”相关法规和标准
通过市面主要流通的宣称面向儿童群体的食品标签信息对比可发现：
（1）产品执行标准：无特殊针对“儿童食品”的国家标准，采用与同类别食品的统一标准，市场总体处于依靠行业自律规范阶段，企业存在宣传、标识违规风险；
（2）食品配料：“儿童食品”因企业选择配料有自身产品定位要求，成本相对较高，需求多体现在配料来源、无添加色素、防腐剂、味精等方面；
（3）营养含量：产品设计一般对钠含量有特别要求，相较其他普通食品，儿童食品的钠含量较低，具体差别在2倍至10倍不等；
（4）价格：同一平台显示，“儿童食品”价格为普通食品的10倍左右。
三、何为“儿童保健食品”
当前，我国法律法规及标准对“儿童保健食品”并无定义，可从标签适宜人群、不适宜人群中判定是否可供儿童食用。
结合我国保健食品行业实际情况，可分为两类：
（1）适宜人群中明确表述包括0-17岁年龄段或儿童的保健食品，以营养素补充剂为主；
（2）适宜人群中未明确表述包括0-17岁年龄段或儿童，不适宜人群中也无明确包括0-17岁年龄段或儿童，以普通功能声称类保健食品为主。
四、“儿童保健食品”概况
（1）保健功能适宜人群
是否适用于儿童“保健功能”的筛选依据《保健功能及相对应的适宜人群、不适宜人群表》（国食药监注[2005]202号）。
（2）已经批准的保健食品中适宜儿童的情况分析（数据来源：食品伙伴网《食品饮料产品数据库》）
通过对国内市面上主要流通的保健食品进行调研梳理，确定可用于儿童的保健食品占整体31%左右。
通过对“儿童保健食品”所涉及的“保健功能”统计分析发现：补充维生素和矿物质、增强免疫力、辅助改善记忆、通便及缓解视疲劳为前5大保健功能；其中，“补充维生素和矿物质功能”占儿童保健食品的50%，“增强免疫力功能”占29%。
五、理性看待儿童保健食品
健康的儿童不是“补”出来的，是靠合理的膳食、均衡的营养、适度的运动、充足的睡眠和良好的习惯养出来的，只要坚持日常的膳食平衡、多样，儿童的基本营养是能保证的。儿童生长中有时检测出一些指标不正常，可以反映出一个阶段的喂养问题，“缺什么，补什么”本身不错，但同时也要考虑缺的原因是什么，以及以后该如何预防，当儿童由于疾病、厌食或挑食等原因，导致机体营养不平衡时，需要补充一些必要的营养元素。
作者：中国营养保健食品协会法规事务部 副部长 卢友锋
日期：2021-01-29
