2020年,在推进“衣食住行”专项整治工作中,呼和浩特市市场监管局抓住关键环节,以强化食用农产品质量安全管理为突破口,全面推行“双随机,一公开”,对食用农产品集中交易市场、农贸市场进行专项整治行动,密织三张网,有效净化了食用农产品市场环境,逐步构建起共建共治共享的市场监管新格局。
一是铺开“管理网”,居安思危。一方面,全面排查,做到心中有数。依托基层网格,充分发挥基层执法人员、食品安全协管员等多种力量的“前哨”作用,地毯式摸排农产品市场、大型超市等重点领域食用农产品台账的记录情况,对进货销货记录及索证索票落实情况进行检查,确保来源可查,去向可追;排查是否存在滥用“有机食品”“绿色食品”标识等问题,严惩违规行为,推进质量兴农;监测产品价格,保证粮油肉蛋等生活必需品价格水平稳定,全力维护市场价格秩序;严厉打击假冒伪劣、野生动物市场交易等违法行为,切实保障人民群众生命健康安全。另一方面,强化担当,高位部署。要求食用农产品市场开办者履行主体责任,严格遵守食品安全管理制度,履行入场销售者登记建档、抽样检验、信息公示等职责;不得采购、销售不符合食品安全国家标准的食用农产品;严禁采购、使用不符合食品安全国家标准或国家明令禁止使用的塑料制品作为食品和食用农产品的包装材料;做好食用农产品的贮存管理工作,杜绝脏乱差的情况;各冷库经营者实行动态备案,购进的肉制品及时上报辖区监管所,肉制品必须有“两证两章”。
二是拉好“标准网”,做好升级改造。为实现农贸市场“提档升级”目标,呼和浩特市市场监管局编制《农贸市场经营管理指南》地方标准,明确农贸市场实施标准化经营、规范化管理的有关要求。为推动相关标准的落实,全市市场监管部门采取督查调研方式,深入各农贸市场实地指导,要求市场不论从布局设计、基本设施还是环境卫生、服务设施都要向标准化市场看齐。以赛罕区监管所为例,严格落实属地责任,各包联领导和股室下沉到包联监管所,协助开展整治工作,稽查队全员参与到东瓦窑市场的专项整治工作当中,督促市场主办方翻新地面、顶棚、柜台等公共设施;拓宽购物通道,分区域及工作职责,统一工服;彻底清理死角,增加市场各功能区指示图。整治后,市场整体面貌焕然一新,市场秩序得到有效规范。
三是净化“思想网”,宣教共治。为努力营造广泛参与、多方受益的食品安全社会氛围,加强食品安全法律法规知识宣传,提高食用农产品经营者的守法经营意识和消费者的自我保护意识,呼和浩特市市场监管局在农贸市场内悬挂以维权及诚信守法为主题的公益广告;宣传创城知识,疫情防控须知;与经营户签订公平称使用诚信承诺书,制作治理粉条等淀粉制品“铝含量超标”的科普宣传片,力求通过开启科普模式,使每个消费者都成为专项行动的宣传者、参与者和见证者。
开展食用农产品专项整治行动以来,呼和浩特市各职能部门各司其职,密切配合,创新思路,破解难题,基本实现从农田到餐桌全过程监管体系有效运行。截至目前,全市专项整治共出动执法人员3083人次,检查农贸便民市场260家次,海鲜市场24家次,食品经营户13046户,下达《责令改正通知书》210份,抽检食用农产品36批次,总体情况得到根本好转。
日期:2020-12-29