作为商事制度改革的策源地之一，东莞始终紧跟时代步伐、紧贴企业需求，在电子签名、电子档案、智能服务等领域积极探索，敢于求变，使东莞推进“大众创业、万众创新”的改革举措原创不断、持续升级，始终领跑。近期又陆续推出食品经营“证照同办”、特种设备操作人员证申请“指尖办”等多项改革举措，持续为企业减负松绑，激发市场活力，助力经济发展，进一步优化营商环境，提升城市软实力。
食品经营“证照同办”
准入准营一步到位
为全面深化商事制度改革，推动食品行业高质量发展，今年4月，我市在茶山镇启动食品经营业务“证照同办”试点改革，对小餐饮店（经营面积80平方米以下）、小食杂店/小卖部（经营预包装食品）等无需现场核查的食品经营单位，实行“证照同办”服务。改革推开以来，群众满意度显著提高，市场创新和地方经济活力全面加强。截至目前，茶山镇共办理食品经营“证照同办”业务申请857宗。
12月1日起，东莞在茶山镇前期试点取得显著成效的基础上，在全市范围内对食杂店、便利店、食品贸易商、食品自动售货销售商、网络食品销售商以及药店兼营为主体业态，仅申请预包装食品销售、特殊食品销售（保健食品）的经营项目以及承诺制餐饮店、食品经营管理等无需现场核查的食品经营单位，实行“证照同办”改革。通过优化业务流程，将先照后证两个窗口办理整合为“一窗受理”，将多级审批整合为“一级审批”，将先领照后领证整合为“一照通行”，将证照两个档案“统一归档”，实现群众办事“只跑一次”的最终目的，“将整个申请、审批、发放流程从原来的四个工作日变为”即来即办、当日即批“，让准入准营一步到位。整合申请材料，使用一套材料通办多项审批业务，最大程度减少申请人提交材料的数量和次数；整合审批流程，理清各类审批事项内在业务逻辑，培养”全能型“审批人员，实现高效审批；整合业务系统，实现”证照同办“相关业务之间的信息共享、结果互通，统一证照发放；整合证照凭证，在营业执照中同步记载许可信息，并即时生成电子许可证，配套建设东莞市电子证照查验系统，便利社会公众自行查询、下载、打印及查验相关企业证照信息。
对市场主体而言，”证照同办“极大的降低了申办难度、简化了材料内容、缩短了办理时间、提升了办事体验，对广大经营者而言，仅需一次申请、同时办理两套证照，即可开门营业；对地方经济而言，”证照同办“激发市场创新和地方经济活力，形成宽松便捷的营商环境，加快食品产业转型升级和高质量发展；对政府部门而言，”证照同办“进一步优化机构设置和职能配置，降低行政成本、提高行政效率，打破业务专网信息孤岛，推进审批服务标准化建设，推动注册许可业务深度融合，是商事制度改革的又一创新举措。
温馨提示
食品经营等许可核准通过后，相关许可信息将在纸质营业执照上记载；同时颁发食品经营电子许可证，不再单独发放纸质版许可证。申请人需要提供和出示纸质《食品经营许可证》时，可使用记载有许可证信息的营业执照，或通过东莞市电子证照查验系统（http://zzcy.dg.cn/）自行下载电子版许可证打印成纸质件。东莞市电子证照查验系统为企业、个体工商户和社会公众提供食品经营许可证信息公示、查询、下载服务。
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日期：2020-11-30
