为落实国家供给侧结构性改革措施，健全适应新常态的食品农产品认证监管工作机制，切实维护广大消费者和获证企业的合法权益，进一步提升食品农产品质量安全水平，近期青海省海南州市场监管局积极开展食品农产品认证监管工作，以确保获证食品农产品质量安全，维护食品农产品认证市场秩序和广大消费者合法权益。
一是专题研究部署。按照省局《关于开展食品农产品认证监管的通知》（青市监函[2020]331号）的要求，海南州市场监管局组织相关人员召开了专题研究部署会。确定了专人负责实施，明确了具体监督检查的范围、方式、目标、任务和时限，为扎实开展此项工作奠定了坚实的基础。
二是检查获证企业。利用1个月的时间共对32家食品农产品获证企业的71张证书进行监督检查，涉及认证机构共有11家。重点检查获证企业是否签订认证协议、下达检查计划以及提交有机认证检查报告；环境和产品检测情况是否符合要求；是否存在买证、卖证，超期、超范围使用认证证书、认证标志等行为；认证机构是否存在遗漏、增加、减少认证程序或程序要求的行为等。检查中均未发现违规生产及违规使用有机产品标志的行为。检查过程中我局工作人员也对有机产品的相关法律法规、有机产品标志的相关规定进行了宣传贯彻，使企业负责人提高思想认识，规范生产、做好记录、规范使用有机产品标志。
三是深入基地检查。深入有机产品认证、绿色食品获证企业、食品安全管理体系获证企业及合作社生产的种植基地。重点检查认证机构确定的转换时间是否合适，企业是否获得转换期证书；有机产品认证标志及有机码使用是否符合要求；有机产品销售证使用情况；在种植过程中是否使用禁用物质，是否保存采购、使用投入品记录；环境和产品检测情况是否符合要求等。在检查过程中，为提高监督检查工作的有效性，将食品农产品认证监督检查与日常监督检查有效性检查相结合。
四是检查认证机构行为。通过调阅档案资料检查认证机构今年开展的食品农产品认证活动。相关认证机构在现场检查中，是否获得检查组的检查计划；是否对产地环境质量是否进行了检查，并查看相关记录；是否对生产、加工产品是否进行了检测，依据的检测标准及检测报告情况；检查组现场检查是否开具了不符合项或指出不符合点，企业对不符合事项是否进行了纠正；检查组是否对纠正情况和纠正措施进行了验证；检查组是否向企业提交有机认证检查报告等。从检查情况看，总体情况良好，针对获证企业存在员工质量管理意识欠缺、记录不全等现象，要求企业加强员工质量管理基础知识培训，规范使用产品认证标志，严格生产过程质量管控。
通过此次食品农产品认证专项监督检查，进一步完善了本辖区食品农产品认证获证企业信息档案，规范了食品农产品获证企业使用认证标志、认证证书行为。不断加强食品农产品认证监管，为防止伪造、冒用、超期、超范围使用认证标志、认证证书的行为发生，建立健全食品农产品认证监管的长效机制。
日期：2020-09-11
