各市(含定州、辛集市)市场监管局、教育局、卫生健康委,雄安新区综合执法局、公共服务局,各高等学校:
为全面做好2020年秋季全省学校(含幼儿园)常态化疫情防控下食品安全监管工作,切实保障广大师生身体健康和生命安全,现就开展秋季开学学校食品安全风险隐患排查工作通知如下:
一、强化政治引领,绷紧安全意识
习近平总书记高度重视学校食品安全问题,多次强调相关部门要切实保证在校师生的饮食安全。2020年4月,习近平总书记在陕西省平利县老县镇镇中心小学考察时,实地查看了学校食堂,了解学生伙食和复学后疫情防控情况,并叮嘱相关人员加强学校重点场所消毒,为复学复课提供安全的环境。各地市场监管部门、教育部门、卫生健康部门、学校(幼儿园)各司其责,切实做好常态化疫情防控下学校食品安全工作,是深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全一系列重要论述精神和要求的具体体现,是增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体体现。各有关部门必须提高政治站位,坚决贯彻落实习近平总书记“四个最严”的要求,全力保障学校食品安全,切实保护广大在校师生身体健康和生命安全。
二、坚决落实主体责任,全面自查排除隐患
学校校长(园长)要切实担当起常态化疫情防控下食品安全主体责任,严格按照相关法律法规要求开展秋季学期食品安全自查。一是自查制度落实。全面履行学校食品安全负责制、学校负责人陪餐制、用餐信息公开制、进货查验索证索票制、食品安全应急管理和突发事故报告等制度,畅通师生投诉渠道,保证各项制度措施落实到位。二是自查食堂管理。供餐前,科学做好食堂清洁、通风、消毒,必须对食品处理区内的设施设备、工用具、餐饮具等进行一次全面、彻底的清洗消毒。查设施设备运转情况,自查冷藏冷冻、加热保温、清洗消毒等设施设备是否正常运转、洗消到位。自查食品原料是否合规,全面清理过期食品和原料。对存在的问题必须立行立改,杜绝隐患。做好从业人员防护和健康管理,确保人员健康从业,督促其按要求洗手消毒,佩戴清洁口罩、手套等。采购冷链食品必须向企业索证索票,严禁购买使用来源不明、货证不符、无资质企业的冷链食品。学校要切实维护“明厨亮灶”设备正常运行,积极利用现代科学技术手段和管理制度提升自我食品安全治理能力和水平。三是自查生活饮用水。查看水源防护、供水设施、水质监测、供水管理人员是否到位。自备井在取水、输水、蓄水和配水环节是否符生活饮用水相关规定、标准和要求,二次供水要进行水质检测。四是自查社会供餐企业。必须采用具有供餐能力和食品安全保障能力的食品经营企业供餐。供餐企业的食品安全等级应当达到B级及以上。五是开展警示教育和业务培训。所有食堂从业人员必须统一思想,明确食品安全的极端重要性。建立岗位职责制度,各司其责,严格按照《餐饮服务食品安全操作规范(2018版)》加工制作食品,坚决消除食品安全隐患。六是坚决制止学校餐饮浪费行为。近日,习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出了重要指示,强调坚决制止餐饮浪费行为,切实培养节约习惯,在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。为坚决贯彻落实指示精神,学校食堂应建立出入库管理、库存盘点等制度,实行科学管理和规划,有效管控原材料的日常消耗,避免原材料浪费使用。同时,合理控制库存,避免原材料过期浪费;学校食堂应进一步细化服务手段,区分男女学生、高低年级学生不同需求,提供多种分量食物,避免食物浪费。同时,要采取设置监督引导岗位,张贴倡导节约海报,播放抵制浪费视频等方式强化宣传氛围,营造浪费可耻、节约为荣的环境,引导和教育学生树立粮食安全意识,养成珍惜食物习惯。
学校必须建立自查及整改工作台帐,留存自查工作记录,对自查工作中发现的食品安全风险隐患和问题,及时进行整改并现场确认核实,对自查开展和问题整改情况要向属地教育和市场监管部门报告。
三、全力履职尽责,严格监督检查
各地市场监管、教育行政和卫生健康部门要密切协作、各司其职,形成监管工作合力,保障学校食品安全和饮用水安全。一是监督检查不合格的学校食堂或社会供餐企业坚决不予供餐。各地教育行政部门要督促指导学校加强食品安全管理,切实落实食品安全主体责任,及时排查食品安全风险,消除食品安全隐患。开学前,组织安全警示教育,进一步强化食品安全主体责任意识,提升防范化解食品安全风险能力。三部门要联合开展专项监督检查,做到全覆盖,无死角。对未开展自查,不及时采取措施消除食品安全或饮用水安全隐患的,视情形单独或联合对学校法定代表人进行责任约谈;对发现的食品安全违法违规行为,必须依法依规严肃查处。二是对重点学校食堂和社会供餐企业进行监督检查。对近年来发生过学校食物中毒或食品安全事件、学生及家长举报投诉较多、媒体舆论特别关注的学校,市场监管部门要做到开学前全方位、全流程重点指导检查。对达不到食品安全等级、供餐安全得不到保证、学生及家长投诉较多且不整改的社会供餐企业,教育部门和学校要及时坚决取消供餐,防止酿成食品安全事件或食品安全舆论事件。三是加强校园周边食品安全监管。重点检查办证、从业人员健康、操作环境卫生等事项。四是“双随机、一公开”常态化监管。市场监管部门必须把学校食堂、校园周边餐饮单位和学校供餐单位纳入“双随机、一公开”监管机制。
请各市于9月25日前,将工作落实情况(含秋季开学学校食品安全专项检查和风险排查工作开展情况、采取的主要措施、存在的主要问题和下一步工作思路)进行总结,分别报送各相关省级部门。
河北省市场监督管理局 河北省教育厅
河北省卫生健康委员会
2020年8月18日
日期:2020-08-20