只要土壤含水量在15％以上或虽达不到15％但播后出苗期有灌水可能的田块，均应抢墒播种。稻茬麦采取免少耕机条播技术，一次完成灭茬、浅旋、开槽、播种、覆盖、镇压等六道作业工序，旱茬麦要减少耕耙次数，耕、整、播、压作业不间断地同步进行；或调整茬口，秋播时将墒情较好的留茬地改种小麦，待墒情改善后再种大麦、蔬菜等其它作物。
2、造墒播种。
对耕层土壤含水量低于15％、不能原墒出苗的田块，要采取多种措施造墒播种，主要有五种方法： 一是自流灌溉地区实行沟灌漫灌，速灌速排，待墒情适宜时浅旋机条播；二是低蓄水位或井灌区，采取抽水浇灌（水管喷浇或泼浇），次日播种；三是水源缺乏地区，先开播种沟，后顺沟带水播种，再覆土保墒；四是稻套麦地区要灌好水稻成熟期的跑马水，以确保割稻前7～10天播种，收稻时及时齐苗；五是对已播但未出苗或未齐苗的田块进行窨灌出苗水或齐苗水，注意不可大水漫灌，以防烂芽、闷芽。
3、物理抗旱。
持续干旱无雨条件下，原墒或造墒播种，播后出不来或出苗保不住的麦田，可采取镇压保墒，播后及时镇压，可使耕层土壤含水量提高3～5个百分点。覆盖保墒，播后用稻草覆盖或泥杂肥覆盖，可以有效地控制土壤水分的蒸散，还有利于增肥改土、抑制杂草、增温防冻等，有条件的地方，如能结合地膜覆盖，则保墒增温效应更加明显；出苗后结合除草耧耙松土，切断土壤表层毛细管，可减少土壤水分蒸发，达到保墒。
4、化学抗旱。
根据全省多点试验，在干旱程度较轻的情况下，选用化学抗旱剂拌种或喷施，不仅可以在土壤含水量相对较低条件下早出苗、出齐苗，而且促根增蘖快叶，具有明显的壮苗增产效果。目前较为成熟的有抗旱剂FA和保水剂两种。宝应县用FA拌种试验认为，株高、分蘖、次生根、叶龄、叶面积都比对照增加，并通过明显增加亩穗数而增产；连云港市及北方麦区的喷施FA（50～100克/亩）试验，则可缩小气孔开张度，抑制蒸腾，增加叶绿素含量，加强光合作用和干物质积累，提高根系活力，改善植株水分状况，防止早衰。根据1994年高淳县（10/中 ～11/上降雨0.6毫米，占常年同期的1.2％）用保水剂拌种（15克/亩）的试验，表现为出苗率提高10％，齐苗期早3天，叶色深，叶龄快0.5～0.8张，分蘖早5天，冬前单株带蘖多0.3个，单株成穗多0.19个，多14.4％，每穗粒数多2.51粒，多7.3％。
5、一种就管。
由于抗旱秋播条件的限制，播种水平、立苗质量、技术标准难以到位，必须及早抓好一种就管的“四查四补”工作，即查苗补苗、查沟补沟、查草补除、查肥补肥，确保冬前壮苗，提高群体质量。
