在检验检测机构资质认定和实验室能力认可时,建立和实施管理体系是其中的一个重要条件,而作为实验室自身,按照管理体系要求开展工作是确保数据结果有效的重要基础,实验室理应建立和实施好管理体系。然而,在实际运行当中,却存在着两种极端情况,一种是管理体系在实验室活动中用不上,更不用说起规范作用了;一种是管理体系运行过于复杂,甚至成为累赘。针对前一种情况,同道咨询专家团队已做过很多分析,也提出了一些对策。针对后一种情况,我们从管理层的角度讨论一下如何使管理体系运行简单化。
管理层职责划分应清晰明了。实验室管理层通常是由最高管理者、技术负责人、质量负责人组成,管理层应全权负责实验室运作,在工作中处于组织领导的地位。管理层成员之间职责的划分,尤其是技术负责人和质量负责人的职责,赋予给技术负责人的职责,就不应再赋予质量负责人;同样,赋予给质量负责人的职责,就不应再赋予技术负责人。不能有些工作既是技术负责人的事儿,又是质量负责人的事儿。至于两者之间的协调与配合,那是正常工作该有的细节问题,应保留一定的空间,不需要再做出进一步规定。赋予的职责从源头上清晰明了,这是管理体系运行简单化的要件之一。
最高管理者在管理体系运行中的作用至关重要。最高管理者应与重要客户保持良好的沟通,对关键岗位人员应从内外部做好选择任命,应做好资金资源保障,除此以外其他一些例行性工作,应合理地进行授权。比如,技术运作当中的事项应由技术负责人决策,质量管理当中的事项应由质量负责人决策,机构内部的决策机制应尽量稳定、简单和透明。有些最高管理者对已经决策的事项仍要二次决策,甚至将已经决策的推到从来;有些机构授权不够充分,授权范围变来变去,决策机制也不够稳定;有些管理层该在位时不在位,等到下班时间返回公司,又是开会,又是盯事。这些不当行为,都会使简单的事情复杂化。
技术负责人和质量负责人工作经历经验应相当。实验室作为专业化技术型组织,在实际运行当中确实存在技术运作与质量管理清晰的职能分配,所以,作为一个实验室当然还是应该有技术负责人与质量负责人的设置,这两种角色也应该处于管理层的位置。实验室活动的每一个环节都可能既涉及质量又涉及技术,因此,如果质量负责人懂技术,技术负责人懂质量,在实际工作中双方的配合与监督将更容易进行,双方的交流更容易达成共识。所以,一个机构的质量负责人应与技术负责人有相当的专业技术水平、有相当的工作经历、有相当的工作经验。只有“相当”,两者才能更好地协调配合,使管理体系运行简单化。
当然,作为管理体系运行,也包括工作流程的简单化,记录表格的简单化,但无论如何,只有管理层的简单化,才会有管理体系运行的简单化。